{
"id": 73885,
"procurementProjectId": 53788,
"noticeNumber": "2021-073885",
"reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
"corrigendumAdditionalInformation": [],
"creatorSystem": "Cloudia Kilpailutus",
"type": 2000,
"legalBasis": "32014L0024",
"project": {
"id": 53788,
"title": "Rakenteellinen kumppanuus Jyv\u00e4skyl\u00e4n Hippoksen alueen kehitt\u00e4miseksi sis\u00e4lt\u00e4en k\u00e4ytt\u00f6oikeussopimuksen ja palvelujen ostoja , ",
"contractType": 2,
"procurementCategory": 1,
"jointProcurement": false,
"procurementLaw": [],
"centralPurchasing": false,
"coPurchasers": [],
"validationState": 0,
"organisation": {
"id": "c48ff44a-f125-4e0b-2dd4-08d78deb351a",
"information": {
"officialName": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki",
"nationalRegistrationNumber": "0174666-4",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Vapaudenkatu 32 \/ PL 193",
"postalCode": "40101",
"town": "Jyv\u00e4skyl\u00e4",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.jyvaskyla.fi",
"validationState": 0
},
"contractingAuthorityType": 0,
"contractingType": 0,
"mainActivity": 0,
"mainActivityUtilities": 0,
"validationState": 0,
"dataSource": 0,
"identifierMissing": false
},
"state": 1,
"defenceWorks": 0,
"defenceSupplies": 0,
"publish": 1,
"agricultureWorks": 0,
"isPrivate": false,
"isConcluded": false,
"tendering": 0
},
"lotsInfo": {
"divisionLots": false,
"lotsSubmittedFor": 0,
"lotsSubmittedForQuantity": 0,
"lotsMaxAwarded": false,
"lotsMaxAwardedQuantity": 0,
"lotCombinationPossible": false,
"validationState": 0
},
"objectDescriptions": [
{
"mainCpvCode": {},
"additionalCpvCodes": [
{
"code": "66000000",
"name": "Rahoitus- ja vakuutuspalvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "71500000",
"name": "Rakentamiseen liittyv\u00e4t palvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "45000000",
"name": "Rakennusty\u00f6t",
"vocCodes": []
},
{
"code": "70000000",
"name": "Kiinteist\u00f6palvelut",
"vocCodes": []
}
],
"nutsCodes": [
"FI"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [
"Jyv\u00e4skyl\u00e4"
],
"descrProcurement": [
"Kilpailutetun hankinnan kohteena on ollut rakenteellinen kumppanuus, k\u00e4sitt\u00e4en my\u00f6s k\u00e4ytt\u00f6oikeus- ja palveluostoa koskevan sopimusj\u00e4rjestelyn, jossa julkisen hankintamenettelyn kautta on haettu 1-2 toteuttajaa\/investoria ja toteuttaja-\/investorikonsortiota p\u00e4\u00e4omistajaksi Hippoksen alueen rakentamisvaiheen investointia varten muodostettavaan kehityshankkeesta vastaavaan yhti\u00f6\u00f6n. Hankinta on kilpailutettu soveltaen hankintalain 38 ja 39 \u00a7:ss\u00e4 tarkoitettua innovaatiokumppanuutta. Kilpailutuksen p\u00e4\u00e4tteeksi tehdyn hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteella on valittu investorikonsortio, joka omistaa yhdess\u00e4 Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin kanssa Jyv\u00e4skyl\u00e4n Hippos KY yhti\u00f6n. Yhti\u00f6n tarkoituksena on rakennuttaa, omistaa ja hallinnoida Jyv\u00e4skyl\u00e4ss\u00e4 Hippoksen kaupunginosassa sijaitseva liikunta- ja vapaa-ajan keskus eli Hippos-keskus. ",
"",
"Osana j\u00e4rjestely\u00e4 on liikuntavuorojen ostaminen kaupungille, mihin sopimusosioon t\u00e4ss\u00e4 tarkoitettu sopimusmuutos nimenomaisesti liittyy. Alla kuvatut suunnitellut sopimusmuutokset liittyv\u00e4t yksinomaan kaupungin sitoumuksiin ostaa liikuntavuoroja. "
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 8,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 3,
"beginDate": "2018-05-28T00:00:00",
"canBeRenewed": false
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"awardContract": {
"contractAwarded": 1,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 0,
"originalNoticeSentVia": 0
},
"awardedContracts": [
{
"conclusionDate": "2018-05-28T00:00:00",
"contractNumber": "2017-005766",
"contractTitle": "Rakenteellinen kumppanuus Jyv\u00e4skyl\u00e4n Hippoksen alueen kehitt\u00e4miseksi sis\u00e4lt\u00e4en k\u00e4ytt\u00f6oikeussopimuksen ja palvelujen ostoja ",
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0,
"electronic": 0
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [
{
"officialName": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n Hippos Ky",
"nationalRegistrationNumber": "3006218-1",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "c\/o Lehto Group Oy Laukaantie 4 C",
"town": "Jyv\u00e4skyl\u00e4",
"country": "FI"
},
"isSmallMediumEnterprise": false,
"validationState": 0
}
],
"initialEstimatedValueOfContract": {},
"finalTotalValue": {
"type": 1,
"value": 100000000,
"currency": "EUR"
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": true,
"countries": [],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
}
}
]
},
"validationState": 0
}
],
"communicationInformation": {
"procurementDocumentsAvailable": 0,
"additionalInformation": 1,
"additionalInformationAddress": {
"officialName": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki",
"nationalRegistrationNumber": "0174666-4",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Vapaudenkatu 32 \/ PL 193",
"postalCode": "40101",
"town": "Jyv\u00e4skyl\u00e4",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.jyvaskyla.fi",
"validationState": 0
},
"otherAddressForProcurementDocuments": {
"nutsCodes": [],
"validationState": 0
},
"sendTendersOption": 0,
"addressToSendTenders": {
"nutsCodes": [],
"validationState": 0
},
"electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
"documentsEntirelyInHilma": false,
"specsAndAdditionalDocuments": 0,
"validationState": 0
},
"contactPerson": {
"email": "[email protected]"
},
"procurementObject": {
"shortDescription": [],
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"estimatedValueCalculationMethod": [],
"mainCpvCode": {
"code": "66100000",
"name": "(3) Pankki- ja sijoituspalvelut",
"vocCodes": []
},
"defence": {
"nutsCodes": [],
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"subcontract": {
"tendererHasToIndicateShare": false,
"tendererHasToIndicateChange": false,
"caMayOblige": false,
"successfulTenderer": false,
"successfulTendererToSpecify": false
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"totalQuantityOrScope": {
"type": 0
},
"renewals": {
"canBeRenewed": false
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"validationState": 0
},
"conditionsInformation": {
"economicCriteriaToParticipate": false,
"technicalCriteriaToParticipate": false,
"restrictedToShelteredWorkshop": false,
"restrictedToShelteredProgram": false,
"reservedOrganisationServiceMission": false,
"executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
"participationIsReservedForProfession": false,
"obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
"validationState": 0
},
"conditionsInformationDefence": {
"restrictedToShelteredWorkshops": false,
"restrictedToShelteredProgrammes": false,
"restrictedToParticularProfession": false,
"staffResponsibleForExecution": false,
"validationState": 0
},
"conditionsInformationNational": {
"validationState": 0,
"reservedForShelteredWorkshopOrProgram": false
},
"complementaryInformation": {
"isRecurringProcurement": false,
"estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
"electronicOrderingUsed": false,
"electronicInvoicingUsed": false,
"electronicPaymentUsed": false,
"additionalInformation": [],
"validationState": 0
},
"datePublished": "2021-05-22T07:55:04.0374969",
"state": 2,
"tedPublishState": 4,
"tedSubmissionId": "20210520-005360",
"tedPublishRequestSentDate": "2021-05-20T07:54:55",
"tedPublicationInfo": {
"ojs_number": "099",
"no_doc_ojs": "2021\/S 099-262228",
"publication_date": "2021-05-25T07:00:00",
"ted_links": {
"fi": "http:\/\/ted.europa.eu\/udl?uri=TED:NOTICE:262228-2021:TEXT:FI:HTML"
}
},
"tedValidationErrors": [
{
"type": "TECH",
"items": [
{
"name": "T001",
"valid": true,
"message": "XML file is valid against XSD."
},
{
"name": "T002",
"valid": true,
"message": "Metadata could be retrieved from the XML file."
},
{
"name": "T003",
"valid": true,
"message": "Unique key is active."
}
]
},
{
"type": "VALIDATION_RULES",
"items": []
}
],
"noticeOjsNumber": "2021\/S 099-262228",
"procedureInformation": {
"procedureType": 0,
"acceleratedProcedure": false,
"contestType": 0,
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"reductionRecourseToReduceNumberOfSolutions": false,
"reserveRightToAwardWithoutNegotiations": false,
"electronicAuctionWillBeUsed": false,
"procurementGovernedByGPA": false,
"disagreeCriteriaForEvaluationOfProjectsPublish": false,
"validationState": 0
},
"tenderingInformation": {
"languages": [],
"tendersMustBeValidOption": 0,
"tenderOpeningConditions": {},
"defence": {
"previousPublicationExists": false,
"hasPreviousContractNoticeOjsNumber": false,
"hasPreviousExAnteOjsNumber": false,
"payableDocuments": false,
"languageType": 0,
"languages": [],
"otherLanguage": false
},
"estimatedExecutionTimeFrame": {
"type": 3,
"canBeRenewed": false
},
"validationState": 0
},
"rewardsAndJury": {
"prizeAwarded": false,
"serviceContractAwardedToWinner": false,
"decisionOfTheJuryIsBinding": false,
"validationState": 0
},
"resultsOfContest": {
"contestWasTerminated": false,
"noPrizeType": 0,
"originalNoticeSentVia": 0,
"participantsContemplated": 0,
"participantsSme": 0,
"participantsForeign": 0,
"disagreeParticipantCountPublish": false,
"disagreeWinnersPublish": false,
"disagreeValuePublish": false,
"validationState": 0
},
"tedNoDocExt": "2021-073885",
"attachments": [],
"hasAttachments": false,
"changes": [],
"isCorrigendum": false,
"isMigrated": false,
"isCancelled": false,
"cancelledReason": [],
"isLatest": true,
"language": "FI",
"proceduresForReview": {
"reviewBody": {
"officialName": "Markkinaoikeus",
"nutsCodes": [],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Radanrakentajantie 5",
"postalCode": "00520",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 295643300",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.oikeus.fi\/markkinaoikeus",
"validationState": 0
},
"validationState": 0
},
"attachmentInformation": {
"description": [],
"links": [],
"validationState": 0
},
"modifications": {
"mainCpvCode": {
"code": "66100000",
"name": "(3) Pankki- ja sijoituspalvelut",
"vocCodes": []
},
"additionalCpvCodes": [
{
"code": "70000000",
"name": "Kiinteist\u00f6palvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "71500000",
"name": "Rakentamiseen liittyv\u00e4t palvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "66000000",
"name": "Rahoitus- ja vakuutuspalvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "45000000",
"name": "Rakennusty\u00f6t",
"vocCodes": []
}
],
"nutsCodes": [
"FI"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [
"Jyv\u00e4skyl\u00e4"
],
"descrProcurement": [
"Hankinnan kohde s\u00e4ilyy samana kuin ennen sopimusmuutosta. Muutos liittyy yksinomaan liikuntavuorojen lis\u00e4ostoihin pidemm\u00e4n sitoumuskauden muodossa. Sopimusmuutosten arvo viittaa kaupungin sitoumusten m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4n koko sopimuskauden (30 vuotta) aikana."
],
"timeFrame": {
"type": 2,
"months": 360,
"canBeRenewed": false
},
"totalValue": {
"value": 150000000,
"currency": "EUR"
},
"awardedToGroupOfEconomicOperators": false,
"contractors": [
{
"officialName": "Jyv\u00e4skyl\u00e4n Hippos Ky",
"nationalRegistrationNumber": "3006218-1",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "c\/o Lehto Group Oy Laukaantie 4 C",
"town": "JYV\u00c4SKYL\u00c4",
"country": "FI"
},
"isSmallMediumEnterprise": false,
"validationState": 0
}
],
"description": [
"Jyv\u00e4skyl\u00e4n Hippos KY on joulukuussa 2017 tehdyn innovaatiokumppanuusmenettelyn p\u00e4\u00e4tteeksi tehdyn hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen perusteella valitun investorikonsortion ja Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin yhdess\u00e4 omistama yhti\u00f6. ",
"",
"Hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen ehtoihin kuuluu osana, ett\u00e4 Kaupunki maksaa osan liikuntatilojen k\u00e4ytt\u00f6maksuista Yhti\u00f6lle. Kaupunki maksaa k\u00e4ytt\u00f6vuorojen k\u00e4ytt\u00f6maksut omavastuuosuuksia lukuun ottamatta kokonaisuudessaan Yhti\u00f6lle. ",
"Suunniteltu sopimusmuutos liittyy nimenomaisesti liikuntavuorojen k\u00e4ytt\u00f6maksuja koskevaan sitoumukseen. ",
"",
"Kaupunki on alun perin sitoutunut ostamaan k\u00e4ytt\u00f6vuoroja kahdenkymmenen (20) vuoden ajan alkaen ensimm\u00e4isest\u00e4 Hippos-keskuksen kaikkien tilojen t\u00e4ydest\u00e4 k\u00e4ytt\u00f6vuodesta. ",
"",
"Konsessio- eli liikuntavuorosopimus on tarkoitus laatia muutoksen seurauksena siten siten, ett\u00e4 kaupunki sitoutuu ostamaan k\u00e4ytt\u00f6vuoroja kahdenkymmenen (20) vuoden sijasta kolmenkymmenen (30) vuoden ajan, mik\u00e4li t\u00e4t\u00e4 koskeva Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunginvaltuuston 23.11.2020 tehty p\u00e4\u00e4t\u00f6s saa lainvoiman ja toimeenpannaan. Sitoumuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4 tarkistetaan vuosittain elinkustannusindeksin muutoksen osoittamassa suhteessa. Kaupungin sopimuksen mukaisen sitoumuksen m\u00e4\u00e4r\u00e4 on ensimm\u00e4isen\u00e4 Hippos-keskuksen t\u00e4yten\u00e4 kalenterivuoden mittaisena k\u00e4ytt\u00f6vuonna (kaikki tilat k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4) vuoden 2024 hintatasossa 5.000.000 euroa (alv 0 %). Hankkeen rakentamisaikana hinnasto otetaan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n aina kunkin rakennuksen valmistuttua. ",
"",
"Alkuper\u00e4inen, hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukainen sopimus ei siis viel\u00e4 ole voimassa. Sopimus tulee voimaan, kun hankkeen rahoitusp\u00e4\u00e4t\u00f6s on tehty ja yhti\u00f6 on tehnyt lopullisen investointip\u00e4\u00e4t\u00f6ksen. ",
"",
"Hankintamenettelyn lopullisen tarjouspyynn\u00f6n ehtoihin verrattuna sopimusta on v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 muuttaa t\u00e4ss\u00e4 kuvatulla tavalla hankkeen saamiseksi taloudellisesti ja toiminnallisesti toteuttamiskelpoiseksi. Kokonaisuuteen liittyy suunnittelua, rakennuttamista, omistamista ja hallinnointia, ja kokonaistaloudellinen toteutettavuus riippuu my\u00f6s kaupungin liikuntavuoroja koskevista sitoumuksista. ",
"",
"Muutokset ovat perusteltuja ja hankintayksik\u00f6n n\u00e4kemyksen mukaan hyv\u00e4ksytt\u00e4vi\u00e4 hankintalain 136 \u00a7:n 2 momentin 2 ja 3 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Muutoksen tarve johtuu olosuhteista, joita huolellinen hankintayksikk\u00f6 ei ole voinut ennakoida, eik\u00e4 muutos vaikuta hankintasopimuksen yleiseen luonteeseen. Sopimuskumppanin vaihtaminen (erillinen sopimusj\u00e4rjestely t\u00e4lt\u00e4 osin) ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n olisi mahdollista taloudellisista tai teknisist\u00e4 syist\u00e4 ja aiheuttaisi merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 haittaa tai kustannusten merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4llekk\u00e4isyytt\u00e4 hankintayksik\u00f6lle. Muutosten arvo ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ylit\u00e4 hankintalain 136 \u00a7:n 3 momentissa tarkoitettuja raja-arvoja. ",
"",
"Sopimusmuutokset liittyv\u00e4t siis j\u00e4rjestelyyn, joka ei ole viel\u00e4 Hankintayksikk\u00f6\u00e4 sitovalla tavalla voimassa, eli josta ei viel\u00e4 hankintasopimusta (k\u00e4ytt\u00f6oikeussopimusta) voimassa. T\u00e4m\u00e4n ilmoituksen kohdassa V.2.1) viitattu sopimuksen tekop\u00e4iv\u00e4 viittaakin t\u00e4m\u00e4n vuoksi kaupunginvaltuuston periaatep\u00e4\u00e4t\u00f6kseen, ei sopimuksen tekop\u00e4iv\u00e4\u00e4n. ",
"",
"T\u00e4ss\u00e4 tarkoitetut muutokset ovat muutoksia suhteessa hankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksen mukaiseen sopimukseen. ",
""
],
"reason": 2,
"reasonDescriptionCircumstances": [
"Kyseess\u00e4 on iso hanke, jonka kustannusten ennakointi osapuolille on hankkeen kaikissa vaiheissa ollut haastavaa. Riskien ennakointi on ollut vaikeaa. Kyseess\u00e4 on riskien hallinnan ja sit\u00e4 kautta hankkeen toteutumisen kannalta merkityksellinen muutos. Vuokrasopimuksen pituus, erilaiset rahoitusmallit, investointien m\u00e4\u00e4r\u00e4 ja toiminnallinen konsepti ja laajuus sek\u00e4 suunnittelun kompleksisuus ja operoinnin haasteellisuus kaikki vaikuttavat hankkeen kannattavuuteen. Hanke on muovautunut sellaiseksi, ett\u00e4 sen toteuttaminen ja tarkoituksenmukainen l\u00e4pivienti edellytt\u00e4\u00e4 vuokra-ajan pident\u00e4mist\u00e4. Yleiset olosuhteet mm. ja erityisesti koronasta aiheutuva markkinoiden ep\u00e4varmuus ja rahoitusolosuhteiden muutokset ovat vaikuttaneet sijoittajien arvioihin. "
],
"increaseBeforeModifications": {
"value": 100000000,
"currency": "EUR"
},
"increaseAfterModifications": {
"value": 150000000,
"currency": "EUR"
},
"validationState": 0
},
"contractAwardsDefence": [
{
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0
},
"contractor": {
"nutsCodes": [],
"postalAddress": {},
"isSmallMediumEnterprise": false,
"validationState": 0
},
"estimatedValue": {},
"contractValueType": 0,
"finalTotalValue": {},
"lowestOffer": {},
"highestOffer": {},
"annualOrMonthlyValue": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"valueOfSubcontractNotKnown": false,
"allOrCertainSubcontractsWillBeAwarded": false,
"shareOfContractWillBeSubcontracted": false,
"validationState": 0
}
],
"hilmaStatistics": {
"energyEfficiencyConsidered": false,
"innovationConsidered": false,
"smeParticipationConsidered": false,
"validationState": 0
},
"isPrivateSmallValueProcurement": false,
"espdRequestReferences": [],
"dateCreated": "2021-05-20T07:54:20.9932219",
"dateModified": "2021-05-25T07:00:05.4408209"
}