{
"id": 33974,
"procurementProjectId": 27454,
"noticeNumber": "2019-020133",
"reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
"corrigendumAdditionalInformation": [],
"creatorSystem": "Product migration subscription",
"type": 300,
"legalBasis": "32014L0024",
"project": {
"id": 0,
"title": "UMA-j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden sovellusyll\u00e4pidon lis\u00e4tarve",
"contractType": 2,
"procurementCategory": 1,
"jointProcurement": false,
"procurementLaw": [],
"centralPurchasing": false,
"coPurchasers": [],
"validationState": 2,
"organisation": {
"id": "943024cf-c967-44f0-2e75-08d78deb351a",
"information": {
"officialName": "Maahanmuuttovirasto",
"nationalRegistrationNumber": "1019953-5",
"nutsCodes": [
"FI1B"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "PL 10",
"postalCode": "00086",
"town": "Maahanmuuttovirasto",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.migri.fi",
"validationState": 2
},
"contractingAuthorityType": 2,
"contractingType": 1,
"mainActivity": 1,
"mainActivityUtilities": 0,
"validationState": 0
},
"state": 0,
"defenceWorks": 0,
"defenceSupplies": 0,
"publish": 1,
"agricultureWorks": 0,
"isPrivate": false,
"isConcluded": false
},
"lotsInfo": {
"divisionLots": false,
"lotsSubmittedFor": 0,
"lotsSubmittedForQuantity": 0,
"lotsMaxAwarded": false,
"lotsMaxAwardedQuantity": 0,
"lotCombinationPossible": false,
"validationState": 2
},
"objectDescriptions": [
{
"mainCpvCode": {},
"additionalCpvCodes": [],
"nutsCodes": [
"FI1B"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [
"Osa asiakaskohtaisen j\u00e4rjestelm\u00e4n yll\u00e4pidollisista palveluista toteutetaan Helsingiss\u00e4 (Suomi) ja osa Riikassa (Latvia) j\u00e4rjestelm\u00e4toimittajan toimipisteiss\u00e4."
],
"descrProcurement": [
"Hankinnan kohde on UMA -j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuteen liittyv\u00e4n sovellusyll\u00e4pidon ja sovellusyll\u00e4pidollisen kehityksen lis\u00e4tarve. UMA -j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuus on laajentunut alkuper\u00e4isest\u00e4 kokonaisuudesta vuosien aikana merkitt\u00e4v\u00e4sti. Laajentunut kokonaisuus vaatii aikaisempaa enemm\u00e4n sovelluksen yll\u00e4pitoon ja sovellusyll\u00e4pidolliseen kehitykseen liittyv\u00e4\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 ja palveluja.",
"Lis\u00e4\u00e4ntynyt sovellusyll\u00e4pidon ja sovellusyll\u00e4pidollisen lis\u00e4tarve kohdistuu asiakaskohtaisiin",
"r\u00e4\u00e4t\u00e4l\u00f6ityihin palveluihin eli UMA-j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuteen."
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 4,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"days": 0,
"months": 0,
"canBeRenewed": false,
"renewalDescription": []
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"objectiveCriteriaForChoosing": [],
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"additionalInformation": [],
"awardContract": {
"contractAwarded": 1,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 0,
"originalNoticeSentVia": 0,
"originalEsender": {}
},
"awardedContract": {
"conclusionDate": "2019-09-06T00:00:00",
"contractNumber": "MIG-1914772",
"contractTitle": "UMA-j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden yll\u00e4pidon ja yll\u00e4pidollisen kehityksen lis\u00e4tarve",
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 1,
"sme": 0,
"otherEu": 0,
"nonEu": 0,
"electronic": 0
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [
{
"officialName": "Accenture Oy",
"nationalRegistrationNumber": "0718166-8",
"nutsCodes": [
"FI1B"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Porkkalankatu 5",
"postalCode": "00180",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 205721000",
"isSmallMediumEnterprise": false,
"validationState": 2
}
],
"initialEstimatedValueOfContract": {
"value": 500000,
"currency": "EUR"
},
"finalTotalValue": {
"type": 1,
"value": 500000,
"currency": "EUR",
"disagreeToBePublished": true
},
"likelyToBeSubcontracted": true,
"valueOfSubcontract": {},
"proportionOfValue": 0,
"subcontractingDescription": [
"Maahanmuuttoviraston ja Accenture Oy:n puitesopimuksen mukaisesti Accenture Oy k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 alihankkijoinaan Avanade Finland Oy:t\u00e4 ja Microsoft Oy:t\u00e4. Accenture Oy vastaa alihankkijoidensa ty\u00f6st\u00e4 kuin omastaan. Alihankinnan osuus t\u00e4smentyy osana palvelujen suorittamista."
],
"pricePaidForBargainPurchases": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": false,
"countries": [
null
],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
},
"concessionRevenue": {}
}
},
"validationState": 2
}
],
"communicationInformation": {
"procurementDocumentsAvailable": 0,
"additionalInformation": 0,
"additionalInformationAddress": {
"validationState": 0
},
"otherAddressForProcurementDocuments": {
"validationState": 0
},
"sendTendersOption": 0,
"addressToSendTenders": {
"validationState": 0
},
"electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
"documentsEntirelyInHilma": false,
"specsAndAdditionalDocuments": 0,
"validationState": 2
},
"contactPerson": {
"email": "[email protected]"
},
"procurementObject": {
"shortDescription": [
"Hankinnan kohde on UMA -j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuteen liittyv\u00e4n sovellusyll\u00e4pidon ja sovellusyll\u00e4pidollisen kehityksen lis\u00e4tarve. UMA -j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuus on laajentunut alkuper\u00e4isest\u00e4 kokonaisuudesta vuosien aikana merkitt\u00e4v\u00e4sti. Laajentunut kokonaisuus vaatii aikaisempaa enemm\u00e4n sovelluksen yll\u00e4pitoon ja sovellusyll\u00e4pidolliseen kehitykseen liittyv\u00e4\u00e4 ty\u00f6t\u00e4 ja palveluja.",
"Lis\u00e4\u00e4ntynyt sovellusyll\u00e4pidon ja sovellusyll\u00e4pidollisen lis\u00e4tarve kohdistuu asiakaskohtaisiin",
"r\u00e4\u00e4t\u00e4l\u00f6ityihin palveluihin eli UMA-j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuteen. Lis\u00e4tarpeen mukainen palvelu hankitaan suorahankintana puitesopimuksen mukaisesti j\u00e4rjestelm\u00e4toimittaja Accenture Oy:lt\u00e4."
],
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"mainCpvCode": {
"code": "72000000",
"name": "Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehitt\u00e4minen, Internet ja tuki",
"vocCodes": []
},
"totalValue": {
"type": 1,
"value": 500000,
"currency": "EUR",
"disagreeToBePublished": false
},
"validationState": 2
},
"conditionsInformation": {
"economicCriteriaToParticipate": false,
"technicalCriteriaToParticipate": false,
"restrictedToShelteredWorkshop": false,
"restrictedToShelteredProgram": false,
"reservedOrganisationServiceMission": false,
"executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
"participationIsReservedForProfession": false,
"obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
"validationState": 0
},
"complementaryInformation": {
"isRecurringProcurement": false,
"estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
"electronicOrderingUsed": false,
"electronicInvoicingUsed": false,
"electronicPaymentUsed": false,
"additionalInformation": [
"Maahanmuuttovirasto ja Accenture Oy ovat sopineet 30.3.2007 UMA-j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden toteutuksesta sek\u00e4 j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden yll\u00e4pidosta toimituksen hyv\u00e4ksymisen j\u00e4lkeen 3+1 vuotiseksi ajanjaksoksi.",
"Suorahankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 10.3.2011 t\u00e4smennettiin pienkehityksen osuutta osana palvelua.",
"Alkuper\u00e4inen hankinta toteutettiin avoimella hankintamenettelyll\u00e4. Tarjouspyynt\u00f6\u00f6n saatiin 10 tarjousta ja kokonaistaloudellisesti edullisimpana tarjouskilpailun voitti Accenture Oy, jonka kanssa solmittiin sopimus. Koska kyseess\u00e4 on asiakaskohtainen r\u00e4\u00e4t\u00e4l\u00f6ity tietoj\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuus, puitesopimusta jatkettiin",
"suorahankintap\u00e4\u00e4t\u00f6ksell\u00e4 21.6.2016 alkuper\u00e4isen sopimuskauden jatkoksi ajanjaksolle 8.11.2017 - 7.11.2024.",
"T\u00e4t\u00e4 asiakaskohtaisen r\u00e4\u00e4t\u00e4l\u00f6iden j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden sovellusyll\u00e4pidollista lis\u00e4tarvetta varten on tehty 6.9.2019 suorahankintap\u00e4\u00e4t\u00f6s palvelusta voimassa olevan",
"puitesopimuksen sis\u00e4ll\u00e4."
],
"validationState": 2
},
"datePublished": "2019-10-02T16:45:13",
"state": 2,
"tedPublishState": 4,
"tedSubmissionId": "20191002-005535",
"tedPublishRequestSentDate": "2019-10-02T00:00:00",
"tedPublicationInfo": {
"ojs_number": "2019\/S 191-464815",
"no_doc_ojs": "2019\/S 191-464815",
"publication_date": "2019-10-03T10:00:00",
"ted_links": {}
},
"tedValidationErrors": [],
"noticeOjsNumber": "2019\/S 191-464815",
"procedureInformation": {
"procedureType": 15,
"acceleratedProcedure": false,
"justificationForAcceleratedProcedure": [],
"contestType": 0,
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"justificationForDurationOverFourYears": [],
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"reductionRecourseToReduceNumberOfSolutions": false,
"reserveRightToAwardWithoutNegotiations": false,
"electronicAuctionWillBeUsed": false,
"procurementGovernedByGPA": true,
"disagreeCriteriaForEvaluationOfProjectsPublish": false,
"mainFeaturesAward": [],
"validationState": 2
},
"tenderingInformation": {
"languages": [],
"tendersMustBeValidOption": 0,
"tendersMustBeValidForMonths": 0,
"tenderOpeningConditions": {
"place": [],
"informationAboutAuthorisedPersons": []
},
"estimatedExecutionTimeFrame": {
"type": 3,
"canBeRenewed": false
},
"validationState": 2
},
"attachments": [],
"hasAttachments": false,
"changes": [],
"isCorrigendum": false,
"isMigrated": true,
"isCancelled": false,
"cancelledReason": [],
"isLatest": true,
"language": "FI",
"proceduresForReview": {
"reviewBody": {
"officialName": "Markkinaoikeus",
"postalAddress": {
"streetAddress": "Radanrakentajantie 5",
"postalCode": "00520",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 295643300",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.oikeus.fi\/markkinaoikeus",
"validationState": 0
},
"reviewProcedure": [],
"validationState": 2
},
"attachmentInformation": {
"description": [],
"links": [],
"validationState": 2
},
"contractAwardsDefence": [],
"annexes": {
"d1": {
"noTenders": false,
"procedureType": 0,
"suppliesManufacturedForResearch": false,
"providedByOnlyParticularOperator": false,
"reasonForNoCompetition": 0,
"extremeUrgency": false,
"additionalDeliveries": false,
"repetitionExisting": false,
"designContestAward": false,
"commodityMarket": false,
"advantageousTerms": false,
"advantageousPurchaseReason": 0,
"justification": [
"Maahanmuuttovirasto hankkii kuvatut palvelut suorahankintana Accenture Oy:lt\u00e4.",
"UMA -tietoj\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuus on asiakaskohtainen r\u00e4\u00e4t\u00e4l\u00f6ity tietoj\u00e4rjestelm\u00e4, jonka on toteuttanut Accenture Oy ja jota yll\u00e4pit\u00e4\u00e4 Accenture Oy. Asiakaskohtainen kokonaisuus sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 3.500.000 rivi\u00e4 asiakaskohtaista ohjelmistokoodia 21.000 ohjelmistotiedostossa. Dokumentaatiota (ohjelmistollinen, tekninen ja toiminnallinen) on noin 10.000 sivua. Tekninen yll\u00e4pito- ja jatkokehitysosaaminen on ainoastaan UMA -j\u00e4rjestelm\u00e4n toteuttaneella Toimittajalla eli Accenture Oy:ll\u00e4.",
"UMA -j\u00e4rjestelm\u00e4n hankinta toteutettiin vuosina 2006-2007. Sopimusluonnos oli mukana tarjouspyynt\u00f6materiaalissa. Hankintavaiheen sopimusluonnoksessa ei osattu varautua niin voimakkaasti muuttuvaan toimintaymp\u00e4rist\u00f6\u00f6n eik\u00e4 my\u00f6sk\u00e4\u00e4n niin voimakkaasti kasvaviin digitalisaation mahdollisuuksiin ja niiden hy\u00f6dynt\u00e4miseen osana digitaalista ydintoimintaa.",
"Puitesopimuksen mukaisesti Toimittaja vastaa kehitys- ja testiymp\u00e4rist\u00f6ist\u00e4 kokonaisuudessaan (Puitesopimus 4.2.1.13). Samoin Toimittaja vastaa siit\u00e4, ett\u00e4 jatkokehitys tehd\u00e4\u00e4n hy\u00f6dynt\u00e4en olemassa olevia toteutusty\u00f6kaluja (Puitesopimus 4.2.1.16) eli k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 Toimittajan omistamia ja yll\u00e4pit\u00e4mi\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6j\u00e4 ja ohjelmistoty\u00f6kaluja menetelmineen.",
"Toimittajan yll\u00e4pidollinen vastuu lakkaa, jos joku kolmas osapuoli muuttaa asiakaskohtaista ohjelmistoa. Laajennetun yll\u00e4pitosopimuksen kohdan 6 \u201dPalvelutasot\u201d mukaisesti palvelutasot ovat voimassa Toimittajasta johtuviin palvelutasorikkomuksiin. Palvelutasoihin liittyy velvollisuuksia Toimittajalle. Tilanteessa, ett\u00e4 palvelutasorikkomus johtuu kolmannesta osapuolesta eiv\u00e4t palvelutasot tai Toimittajan velvollisuudet ole voimassa. Asiakaskohtainen j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuus sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 sek\u00e4 erillisi\u00e4 ett\u00e4 yhteisk\u00e4ytt\u00f6isi\u00e4 j\u00e4rjestelm\u00e4osuuksia ja j\u00e4rjestelm\u00e4kehitys kohdistuu l\u00e4hes poikkeuksetta molempiin osa-alueisiin. Kolmannen osapuolen muuttaessa yhteisk\u00e4ytt\u00f6isi\u00e4 j\u00e4rjestelm\u00e4osuuksia syntyy palvelutasoihin ja Toimittajan velvollisuuksiin n\u00e4hden Toimittajasta riippumaton tilanne.",
"Puitesopimuksen kohdan 10 mukaisesti takuu raukeaa, mik\u00e4li kolmas osapuoli tekee Lopputuotteisiin muutoksia.",
"Puitesopimuksessa on sovittu Toimittajan oikeudesta korottaa hintoja. Henkil\u00f6ty\u00f6p\u00e4ivien hinnankorotukset on sidottu IT-palkkakustannusten indeksien mukaisiin muutoksiin. Toimittajalla ei ole mahdollisuutta hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 suorahankintaa korottamalla hintoja sopimuksen mukaisia indeksej\u00e4 enemm\u00e4n.",
"UMA -j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden uudelleen hankkiminen ja kilpailuttaminen olisi arviolta noin 20-30 miljoonan euron korvausinvestointi ja hanke kestoltaan yli 5 vuotta. UMA -j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden yll\u00e4pidollisella jatkuvalla kehitt\u00e4misell\u00e4 pyrit\u00e4\u00e4n siirt\u00e4m\u00e4\u00e4n t\u00e4m\u00e4 kokonaisuudistus sellaiseen tulevaisuuden ajankohtaan, ett\u00e4 se on muista kuin j\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden sis\u00e4isist\u00e4 elinkaarisyist\u00e4 ajankohtainen.",
"Erillisten osaprojektien ja\/tai sovellusyll\u00e4pidon toteuttaminen kolmannen osapuolen toimesta johtaisi edell\u00e4 kuvattuihin haasteisiin.",
"Laki julkisista hankinnoista (1397\/2016) 40\u00a7 2 momentin 2 kohdan mukaisesti kyseess\u00e4 on tilanne, ett\u00e4 teknisest\u00e4 syyst\u00e4 vain tietty Toimittaja voi toteuttaa hankinnan.",
"Suorahankinta toteutetaan Maahanmuuttoviraston ja Accenture Oy:n voimassa olevan puitesopimuskokonaisuuden sis\u00e4ll\u00e4."
]
}
},
"isPrivateSmallValueProcurement": false,
"dateCreated": "2019-12-31T16:11:51.6274172",
"dateModified": "2020-01-08T23:26:44.4027054"
}