{
"id": 33566,
"procurementProjectId": 18376,
"parentId": 21347,
"noticeNumber": "2019-017848",
"reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
"corrigendumAdditionalInformation": [],
"creatorSystem": "Product migration subscription",
"type": 300,
"legalBasis": "32014L0024",
"project": {
"id": 0,
"title": "KESKEYTYSILMOITUS: Kiinteist\u00f6nhoidon ja is\u00e4nn\u00f6innin palvelut Ruovedelle",
"contractType": 2,
"procurementCategory": 1,
"jointProcurement": true,
"procurementLaw": [],
"centralPurchasing": false,
"coPurchasers": [
{
"officialName": "Ruoveden Asunnot Oy",
"nationalRegistrationNumber": "0152774-4",
"nutsCodes": [
"FI197"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Ruovedentie 30",
"postalCode": "34600",
"town": "Ruovesi",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "https:\/\/www.ruovesi.fi\/asuminen-ja-ymparisto\/asuminen\/vuokra-asunnot\/10363",
"validationState": 2
}
],
"validationState": 2,
"organisation": {
"id": "91e798ed-0ba1-4e64-2e2f-08d78deb351a",
"information": {
"officialName": "Ruoveden kunta",
"nationalRegistrationNumber": "0152842-1",
"nutsCodes": [
"FI197"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Ruovedentie 30",
"postalCode": "34600",
"town": "Ruovesi",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "https:\/\/www.ruovesi.fi\/",
"validationState": 2
},
"contractingAuthorityType": 4,
"contractingType": 1,
"mainActivity": 1,
"mainActivityUtilities": 0,
"validationState": 0
},
"state": 0,
"defenceWorks": 0,
"defenceSupplies": 0,
"publish": 1,
"agricultureWorks": 0,
"isPrivate": false,
"isConcluded": false
},
"lotsInfo": {
"divisionLots": true,
"quantityOfLots": 2,
"lotsSubmittedFor": 0,
"lotsSubmittedForQuantity": 0,
"lotsMaxAwarded": false,
"lotsMaxAwardedQuantity": 0,
"lotCombinationPossible": false,
"lotCombinationPossibleDescription": [],
"validationState": 2
},
"objectDescriptions": [
{
"title": "Kiinteist\u00f6nhoitoa ja siivousta koskeva sopimus",
"lotNumber": "1",
"mainCpvCode": {},
"additionalCpvCodes": [
{
"code": "70330000",
"name": "Sopimuksen perusteella tai palkkiota vastaan suoritettavat kiinteist\u00f6nhoitopalvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "90910000",
"name": "Siivous- ja puhdistuspalvelut",
"vocCodes": []
}
],
"nutsCodes": [
"FI197"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [],
"descrProcurement": [
"Ruoveden kunta omistaa suoraan tai kuntayhti\u00f6ns\u00e4 Ruoveden Asunnot Oy:n v\u00e4lityksell\u00e4 yksitt\u00e4isi\u00e4 osakehuoneistoja ja lukuisia eri kiinteist\u00f6j\u00e4, joita vuokrataan kuntalaisille. Kyse on rivitalo- ja kerrostalokiinteist\u00f6ist\u00e4, jotka sijaitsevat Ruoveden keskustassa, Muroleessa, Ruhalassa ja Visuvedell\u00e4. Valtaosa kiinteist\u00f6ist\u00e4 on rakennettu 1970-1980-luvuilla, jotkut ovat t\u00e4t\u00e4kin vanhempia ja loput 1990- tai 2000-luvun alkupuolelta. Huoneistojen k\u00e4ytt\u00f6aste on noin 90 %.",
"Ruoveden kunta oli hankkimassa kiinteist\u00f6nhoito- ja siivouspalveluja kyseisiin Ruoveden Asunnot Oy:n omistamiin rivitalo- ja kerrostalokiinteist\u00f6ihin."
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 4,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"days": 0,
"months": 0,
"canBeRenewed": false,
"renewalDescription": []
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"objectiveCriteriaForChoosing": [],
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"additionalInformation": [],
"awardContract": {
"contractAwarded": 2,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 2,
"originalNoticeSentVia": 2,
"originalEsender": {
"login": "TED76",
"tedNoDocExt": "2019-009030"
},
"originalNoticeSentDate": "2019-04-24T00:00:00"
},
"awardedContract": {
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0,
"sme": 0,
"otherEu": 0,
"nonEu": 0,
"electronic": 0
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [],
"initialEstimatedValueOfContract": {},
"finalTotalValue": {
"type": 0,
"disagreeToBePublished": true
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"proportionOfValue": 0,
"subcontractingDescription": [],
"pricePaidForBargainPurchases": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": false,
"countries": [
null
],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
},
"concessionRevenue": {}
}
},
"validationState": 2
},
{
"title": "Is\u00e4nn\u00f6intipalveluita ja vuokra-asukashallinnointia koskeva sopimus",
"lotNumber": "2",
"mainCpvCode": {},
"additionalCpvCodes": [
{
"code": "70300000",
"name": "Sopimuksen perusteella tai palkkiota vastaan suoritettavat erilaiset kiinteist\u00f6nv\u00e4lityspalvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "70130000",
"name": "Oman kiinteist\u00f6n vuokrauspalvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "70311000",
"name": "Asuinrakennusten vuokraus- tai myyntipalvelut",
"vocCodes": []
}
],
"nutsCodes": [
"FI197"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [],
"descrProcurement": [
"Ruoveden kunta ja Ruoveden Asunnot Oy olivat hankkimassa omistamiinsa kiinteist\u00f6ihin is\u00e4nn\u00f6intipalveluja. Is\u00e4nn\u00f6intipalveluihin olisi sis\u00e4llytetty kokonaisuudessaan my\u00f6s Ruoveden kunnan sek\u00e4 Ruoveden Asunnot Oy:n vuokra-asukashallinnointiin liittyv\u00e4t teht\u00e4v\u00e4t, jotka oli kuvattu tarkemmin tarjouspyynt\u00f6asiakirjoissa. T\u00e4m\u00e4n lis\u00e4ksi is\u00e4nn\u00f6itsij\u00e4n teht\u00e4viin olisi kuulunut Ruoveden kunnan puhevallan k\u00e4ytt\u00f6 yksitt\u00e4isten osakehuoneistojen osalta kyseisten taloyhti\u00f6iden hallituksen kokouksissa ja yhti\u00f6kokouksissa."
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 4,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"days": 0,
"months": 0,
"canBeRenewed": false,
"renewalDescription": []
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"objectiveCriteriaForChoosing": [],
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"additionalInformation": [],
"awardContract": {
"contractAwarded": 2,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 2,
"originalNoticeSentVia": 2,
"originalEsender": {
"login": "TED76",
"tedNoDocExt": "2019-009030"
},
"originalNoticeSentDate": "2019-04-24T00:00:00"
},
"awardedContract": {
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0,
"sme": 0,
"otherEu": 0,
"nonEu": 0,
"electronic": 0
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [],
"initialEstimatedValueOfContract": {},
"finalTotalValue": {
"type": 0,
"disagreeToBePublished": true
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"proportionOfValue": 0,
"subcontractingDescription": [],
"pricePaidForBargainPurchases": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": false,
"countries": [
null
],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
},
"concessionRevenue": {}
}
},
"validationState": 2
}
],
"communicationInformation": {
"procurementDocumentsAvailable": 0,
"additionalInformation": 0,
"additionalInformationAddress": {
"validationState": 0
},
"otherAddressForProcurementDocuments": {
"validationState": 0
},
"sendTendersOption": 0,
"addressToSendTenders": {
"validationState": 0
},
"electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
"documentsEntirelyInHilma": false,
"specsAndAdditionalDocuments": 0,
"validationState": 2
},
"contactPerson": {
"email": "[email protected]"
},
"procurementObject": {
"shortDescription": [
"Hankinnan kohteena olivat Ruoveden kunnan ja Ruoveden Asunnot Oy:n tarvitsemat kiinteist\u00f6nhoito-, siivous- ja is\u00e4nn\u00f6intipalvelut, joista viimeksi mainittuun kuului my\u00f6s vuokra-asukashallinnointi sek\u00e4 kunnan puhevallan k\u00e4ytt\u00f6 yksitt\u00e4isten osakehuoneistojen osalta. Kiinteist\u00f6nhoito- ja siivousteht\u00e4v\u00e4t oli jaettu omaan osa-alueeseensa (1) ja is\u00e4nn\u00f6itsij\u00e4n teht\u00e4v\u00e4t kokonaisuudessaan omaansa (2). Tarkemmat tiedot kiinteist\u00f6ist\u00e4, tonttien koosta, huoneistoaloista, teht\u00e4vien sis\u00e4ll\u00f6st\u00e4, yms. seikoista oli kerrottu hankinnan kohteen kuvauksessa. Ruoveden kunta kilpailutti palvelut molempien tilaajien puolesta.",
"Hankinta-asiakirjat olivat saatavilla s\u00e4hk\u00f6isest\u00e4 tarjousj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4, johon pystyi rekister\u00f6itym\u00e4\u00e4n osoitteessa: https:\/\/www.esourcing2.fi\/prod\/dist\/signup\/supplier\/ruovesi."
],
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"mainCpvCode": {
"code": "70000000",
"name": "Kiinteist\u00f6palvelut",
"vocCodes": []
},
"totalValue": {
"type": 0
},
"validationState": 2
},
"conditionsInformation": {
"economicCriteriaToParticipate": false,
"technicalCriteriaToParticipate": false,
"restrictedToShelteredWorkshop": false,
"restrictedToShelteredProgram": false,
"reservedOrganisationServiceMission": false,
"executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
"participationIsReservedForProfession": false,
"obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
"validationState": 0
},
"complementaryInformation": {
"isRecurringProcurement": false,
"estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
"electronicOrderingUsed": false,
"electronicInvoicingUsed": false,
"electronicPaymentUsed": false,
"additionalInformation": [
"Hankintalain 125 \u00a7:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeytt\u00e4\u00e4 todellisesta ja perustelusta syyst\u00e4. Perusteltuna syyn\u00e4 on pidetty muun ohella kilpailun puuttumista sek\u00e4 hankinnan toteutukseen varattujen m\u00e4\u00e4r\u00e4rahojen riitt\u00e4m\u00e4tt\u00f6myytt\u00e4.",
"Hankintayksikk\u00f6 on m\u00e4\u00e4ritt\u00e4nyt hankinnan ennakoidun arvon ilman arvonlis\u00e4veroa molemmissa osa-alueissa hankintalain 27 \u00a7:ss\u00e4 ja 30 \u00a7:ss\u00e4 s\u00e4\u00e4detyn mukaisesti ottaen huomioon my\u00f6s se, mit\u00e4 sopimuskauden pituudesta on molemmissa hankintasopimusluonnoksissa esitetty. T\u00e4m\u00e4n seurauksena Hankintayksikk\u00f6 on laskenut hankinnan ennakoidut arvot 48 kuukauden palvelun hintaan perustuen.",
"Kiinteist\u00f6nhoitoa ja siivousta koskeva osa-alue 1:",
"Hankintayksikk\u00f6 on ilmoittanut kiinteist\u00f6nhoidon ja siivouksen osa-alueessa hankinnan ennakoiduksi arvoksi 272 000 euroa 48 kuukauden aikana. Hankintayksikk\u00f6 vastaanotti kaksi soveltuvuusvaatimukset t\u00e4ytt\u00e4neen tarjoajan tarjousta. Molemmat tarjoukset ovat ylitt\u00e4neet reilusti kyseisen summan, kun Hankintayksikk\u00f6 on muuttanut yhden vuoden palvelua koskevat Hintalomakkeella ilmoitetut vertailuhinnat vastaamaan 48 kuukauden palvelun hintaa. Koska Hankintayksikk\u00f6 ei ole varannut hankinnan toteuttamiselle ennakoidun arvon ylitt\u00e4vi\u00e4 budjettivaroja, on hankintamenettelyn keskeytt\u00e4miselle ollut todellinen ja perusteltu syy.",
"Is\u00e4nn\u00f6inti\u00e4 ja vuokra-asukashallinnointia koskeva osa-alue 2:",
"Hankintayksikk\u00f6 on ilmoittanut is\u00e4nn\u00f6innin ja vuokra-asukashallinnoinnin osa-alueessa hankinnan ennakoiduksi arvoksi 340 000 euroa 48 kuukauden aikana. Ainoa vastaanotettu ja hyv\u00e4ksytt\u00e4viss\u00e4 ollut tarjous on ylitt\u00e4nyt reilusti t\u00e4m\u00e4n summan, kun tarjouslomakkeella ilmoitettu jatkuvan palvelun vertailuhinta eli kyseisen palvelun vuosihinta on muutettu vastaamaan 48 kuukauden palvelun hintaa. Puuttuvien budjettivarojen sek\u00e4 kilpailun puuttumisen vuoksi hankintamenettelyn keskeytt\u00e4miselle on ollut todellinen ja perusteltu syy.",
"Johtop\u00e4\u00e4t\u00f6kset:",
"Hankintayksikk\u00f6 on vastaanottanut osa-alueisiin jaetussa hankintamenettelyss\u00e4 sellaiset tarjoukset, jotka ovat ylitt\u00e4neet sek\u00e4 yksitt\u00e4istarkastelussa ett\u00e4 kokonaisuutena merkitt\u00e4v\u00e4sti sen, mit\u00e4 hankinnan on ennakoitu yhteens\u00e4 maksavan ja millaisia m\u00e4\u00e4r\u00e4rahoja hankinnalle on ollut varattavissa. Hankinnan on ennakoitu maksavan nelj\u00e4n vuoden aikana molempien tilaajien osuus ja molemmat osa-alueet huomioiden yhteens\u00e4 612 000 euroa. Nyt saatujen tarjousten perusteella hankinnan kokonaisarvo olisi ylitt\u00e4nyt reilusti 1 000 000 euroa nelj\u00e4n vuoden aikana.",
"Kummallakaan hankintayksik\u00f6ll\u00e4 ei ole ollut taloudellisia mahdollisuuksia kasvattaa hankinnan budjettia. Hankinnan kohteeseen ei my\u00f6sk\u00e4\u00e4n ole voitu tehd\u00e4 muutoksia tarjousten vastaanottamisen j\u00e4lkeen. N\u00e4iden syiden vuoksi kunnanhallitus on kunnanjohtajan esityksest\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt keskeytt\u00e4\u00e4 hankintamenettelyn hankintasopimuksia tekem\u00e4tt\u00e4 molemmissa osa-alueissa. Tarjouskilpailusta poissuljetuille tarjoajille on niin ik\u00e4\u00e4n toimitettu poissulkemista koskevat p\u00e4\u00e4t\u00f6kset asianosaiskohtaisesti."
],
"validationState": 2
},
"datePublished": "2019-09-02T16:30:13",
"state": 2,
"tedPublishState": 4,
"tedSubmissionId": "20190902-005306",
"tedPublishRequestSentDate": "2019-09-02T00:00:00",
"tedPublicationInfo": {
"ojs_number": "2019\/S 169-413858",
"no_doc_ojs": "2019\/S 169-413858",
"publication_date": "2019-09-03T10:00:00",
"ted_links": {}
},
"tedValidationErrors": [],
"noticeOjsNumber": "2019\/S 169-413858",
"previousNoticeOjsNumber": "2019\/S 081-193704",
"procedureInformation": {
"procedureType": 1,
"acceleratedProcedure": false,
"justificationForAcceleratedProcedure": [],
"contestType": 0,
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"justificationForDurationOverFourYears": [],
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"reductionRecourseToReduceNumberOfSolutions": false,
"reserveRightToAwardWithoutNegotiations": false,
"electronicAuctionWillBeUsed": false,
"procurementGovernedByGPA": true,
"disagreeCriteriaForEvaluationOfProjectsPublish": false,
"mainFeaturesAward": [],
"validationState": 2
},
"tenderingInformation": {
"languages": [],
"tendersMustBeValidOption": 0,
"tendersMustBeValidForMonths": 0,
"tenderOpeningConditions": {
"place": [],
"informationAboutAuthorisedPersons": []
},
"estimatedExecutionTimeFrame": {
"type": 3,
"canBeRenewed": false
},
"validationState": 2
},
"attachments": [],
"hasAttachments": false,
"changes": [],
"isCorrigendum": false,
"isMigrated": true,
"isCancelled": false,
"cancelledReason": [],
"isLatest": true,
"language": "FI",
"proceduresForReview": {
"reviewBody": {
"officialName": "Markkinaoikeus",
"postalAddress": {
"streetAddress": "Radanrakentajantie 5",
"postalCode": "00520",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 295643300",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.oikeus.fi\/markkinaoikeus",
"validationState": 0
},
"reviewProcedure": [
"Muutoksenhakumenettelyst\u00e4 s\u00e4\u00e4det\u00e4\u00e4n julkisista hankinnoista ja k\u00e4ytt\u00f6oikeussopimuksista annetun lain (1397\/2016) 147 \u00a7:ss\u00e4. P\u00e4\u00e4s\u00e4\u00e4nt\u00f6isesti valitus on teht\u00e4v\u00e4 kirjallisesti 14 p\u00e4iv\u00e4n kuluessa siit\u00e4, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintaa koskevasta p\u00e4\u00e4t\u00f6ksest\u00e4 valitusosoituksineen.",
"Oikaisuohje ja valitusosoitus on annettu hankintamenettelyss\u00e4 tehtyjen p\u00e4\u00e4t\u00f6ksien tiedoksiannon yhteydess\u00e4."
],
"validationState": 2
},
"attachmentInformation": {
"description": [],
"links": [],
"validationState": 2
},
"contractAwardsDefence": [],
"annexes": {
"d1": {
"noTenders": false,
"procedureType": 0,
"suppliesManufacturedForResearch": false,
"providedByOnlyParticularOperator": false,
"reasonForNoCompetition": 0,
"extremeUrgency": false,
"additionalDeliveries": false,
"repetitionExisting": false,
"designContestAward": false,
"commodityMarket": false,
"advantageousTerms": false,
"advantageousPurchaseReason": 0
}
},
"isPrivateSmallValueProcurement": false,
"dateCreated": "2019-12-31T16:05:54.4961408",
"dateModified": "2020-01-08T23:24:10.8337881"
}