{
    "id": 33492,
    "procurementProjectId": 27188,
    "noticeNumber": "2019-017806",
    "reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
    "corrigendumAdditionalInformation": [],
    "creatorSystem": "Product migration subscription",
    "type": 1500,
    "legalBasis": "32014L0024",
    "project": {
        "id": 0,
        "title": "Rakennuttajakonsultin hankinta",
        "contractType": 2,
        "procurementCategory": 1,
        "jointProcurement": false,
        "procurementLaw": [],
        "centralPurchasing": false,
        "coPurchasers": [],
        "validationState": 2,
        "organisation": {
            "id": "1f84c0fa-9aa5-44e1-3108-08d78deb351a",
            "information": {
                "officialName": "J\u00e4tk\u00e4saaren Pys\u00e4k\u00f6inti Oy",
                "nationalRegistrationNumber": "2509726-7",
                "nutsCodes": [
                    "FI1B1"
                ],
                "postalAddress": {
                    "streetAddress": "c\/o Kantakaupungin Is\u00e4nn\u00f6inti Oy, Vuorikatu 5 A",
                    "postalCode": "00100",
                    "town": "Helsinki",
                    "country": "FI"
                },
                "email": "[email protected]",
                "mainUrl": "www.jatkasaarenpysakointi.fi",
                "validationState": 2
            },
            "contractingAuthorityType": 64,
            "otherContractingAuthorityType": "Helsingin kaupungin kokonaan omistama osakeyhti\u00f6",
            "contractingType": 1,
            "mainActivity": 1024,
            "otherMainActivity": "Kiinteist\u00f6hallinto",
            "mainActivityUtilities": 0,
            "validationState": 0
        },
        "state": 0,
        "defenceWorks": 0,
        "defenceSupplies": 0,
        "publish": 1,
        "agricultureWorks": 0,
        "isPrivate": false,
        "isConcluded": false
    },
    "lotsInfo": {
        "divisionLots": false,
        "lotsSubmittedFor": 0,
        "lotsSubmittedForQuantity": 0,
        "lotsMaxAwarded": false,
        "lotsMaxAwardedQuantity": 0,
        "lotCombinationPossible": false,
        "validationState": 2
    },
    "objectDescriptions": [
        {
            "mainCpvCode": {},
            "additionalCpvCodes": [],
            "nutsCodes": [
                "FI1B1"
            ],
            "mainsiteplaceWorksDelivery": [],
            "descrProcurement": [
                "Rakennuttajakonsultin hankinta"
            ],
            "disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
            "awardCriteria": {
                "criterionTypes": 0,
                "qualityCriteria": [],
                "costCriteria": [],
                "priceCriterion": {},
                "criterion": [],
                "criteriaStatedInProcurementDocuments": false
            },
            "estimatedValue": {
                "type": 0
            },
            "timeFrame": {
                "type": 0,
                "days": 0,
                "months": 0,
                "canBeRenewed": false,
                "renewalDescription": []
            },
            "candidateNumberRestrictions": {
                "envisagedNumber": 0,
                "envisagedMinimumNumber": 0,
                "envisagedMaximumNumber": 0,
                "objectiveCriteriaForChoosing": [],
                "selected": 0
            },
            "optionsAndVariants": {
                "variantsWillBeAccepted": false,
                "partialOffersWillBeAccepted": false,
                "options": false,
                "optionType": 0
            },
            "tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
            "euFunds": {
                "procurementRelatedToEuProgram": false
            },
            "additionalInformation": [],
            "awardContract": {
                "contractAwarded": 1,
                "noAwardedContract": {
                    "failureReason": 0,
                    "originalNoticeSentVia": 0,
                    "originalEsender": {}
                },
                "awardedContract": {
                    "conclusionDate": "2019-08-29T00:00:00",
                    "contractTitle": "Rakennuttajakonsultin hankinta",
                    "numberOfTenders": {
                        "disagreeTenderInformationToBePublished": false,
                        "total": 0,
                        "sme": 0,
                        "otherEu": 0,
                        "nonEu": 0,
                        "electronic": 0
                    },
                    "disagreeContractorInformationToBePublished": false,
                    "contractors": [
                        {
                            "officialName": "Rakennuttajatoimisto Valvontakonsultit Oy",
                            "nationalRegistrationNumber": "0779955-6",
                            "nutsCodes": [
                                "FI1B1"
                            ],
                            "postalAddress": {
                                "town": "Helsinki",
                                "country": "FI"
                            },
                            "isSmallMediumEnterprise": false,
                            "validationState": 2
                        }
                    ],
                    "initialEstimatedValueOfContract": {},
                    "finalTotalValue": {
                        "type": 1,
                        "value": 450737,
                        "currency": "EUR",
                        "disagreeToBePublished": true
                    },
                    "likelyToBeSubcontracted": false,
                    "valueOfSubcontract": {},
                    "proportionOfValue": 0,
                    "subcontractingDescription": [],
                    "pricePaidForBargainPurchases": {},
                    "notPublicFields": {
                        "communityOrigin": false,
                        "nonCommunityOrigin": false,
                        "countries": [
                            null
                        ],
                        "awardedToTendererWithVariant": false,
                        "abnormallyLowTendersExcluded": false
                    },
                    "concessionRevenue": {}
                }
            },
            "validationState": 2
        }
    ],
    "communicationInformation": {
        "procurementDocumentsAvailable": 0,
        "additionalInformation": 0,
        "additionalInformationAddress": {
            "validationState": 0
        },
        "otherAddressForProcurementDocuments": {
            "validationState": 0
        },
        "sendTendersOption": 0,
        "addressToSendTenders": {
            "validationState": 0
        },
        "electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
        "documentsEntirelyInHilma": false,
        "specsAndAdditionalDocuments": 0,
        "validationState": 2
    },
    "contactPerson": {
        "email": "[email protected]"
    },
    "procurementObject": {
        "shortDescription": [
            "Suorahankinnan kohteena on J\u00e4tk\u00e4saaren Pys\u00e4k\u00f6inti Oy:n (j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 \u201dHankintayksikk\u00f6\u201d) osoitteessa Atlantinkaari 35, Helsinki sijaitsevan p\u00e4ivitt\u00e4istavarakaupan ja pys\u00e4k\u00f6intilaitoksen sek\u00e4 osoitteessa Bahmankatu 5, Helsinki sijaitsevan pys\u00e4k\u00f6intilaitoksen (yhdess\u00e4 j\u00e4ljemp\u00e4n\u00e4 \u201drakennushanke\u201d) rakennuttajakonsulttipalvelut. Hankinnan ennakoitu arvo on 450 737 euroa."
        ],
        "estimatedValue": {
            "type": 0
        },
        "mainCpvCode": {
            "code": "70110000",
            "name": "Kiinteist\u00f6jen rakennuttamispalvelut",
            "vocCodes": []
        },
        "totalValue": {
            "type": 1,
            "value": 450737,
            "currency": "EUR",
            "disagreeToBePublished": false
        },
        "validationState": 2
    },
    "conditionsInformation": {
        "economicCriteriaToParticipate": false,
        "technicalCriteriaToParticipate": false,
        "restrictedToShelteredWorkshop": false,
        "restrictedToShelteredProgram": false,
        "reservedOrganisationServiceMission": false,
        "executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
        "participationIsReservedForProfession": false,
        "obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
        "validationState": 0
    },
    "complementaryInformation": {
        "isRecurringProcurement": false,
        "estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
        "electronicOrderingUsed": false,
        "electronicInvoicingUsed": false,
        "electronicPaymentUsed": false,
        "additionalInformation": [
            "J\u00e4tk\u00e4saaren Pys\u00e4k\u00f6inti Oy on kilpailuttanut J\u00e4tk\u00e4saaren pys\u00e4k\u00f6intilaitosten (ml. Atlantinkaaren ja Bahmankadun pys\u00e4k\u00f6intilaitokset) rakennuttajakonsulttipalvelut julkisista hankinnoista annetun lain (348\/2007) mukaisesti. Rakennushankkeessa ja rakennuttajakonsulttipalvelussa on sittemmin ilmennyt lukuisia ongelmia ja virheit\u00e4. Sweco Oy on rakennuttamisen laadunarvioinnista antamassaan v\u00e4liraportissa osoittanut, ett\u00e4 rakennuttaminen ei ole toteutunut toimittajalle asetettujen laadullisten vaatimusten mukaisesti. Rakennushankkeen ja rakennuttajakonsulttipalveluiden ongelmista on 28.5.2019 ja 3.6.2019 neuvoteltu toimittajan kanssa. Se ei ole esitt\u00e4nyt hyv\u00e4ksytt\u00e4vi\u00e4 resursseja tai toimenpiteit\u00e4 ongelmien ja virheiden ratkaisemiseksi. Rakennushankkeen ja rakennuttajakonsulttipalvelun ongelmien ja virheiden vuoksi 29.10.2015 p\u00e4iv\u00e4tty sopimus toimittajan kanssa on purettu 6.8.2019. Atlantinkaaren ja Bahmankadun pys\u00e4k\u00f6intilaitosten on m\u00e4\u00e4r\u00e4 valmistua helmikuussa 2020."
        ],
        "validationState": 2
    },
    "datePublished": "2019-09-02T16:30:05",
    "state": 2,
    "tedPublishState": 4,
    "tedSubmissionId": "20190902-005305",
    "tedPublishRequestSentDate": "2019-09-02T00:00:00",
    "tedPublicationInfo": {
        "ojs_number": "2019\/S 169-414081",
        "no_doc_ojs": "2019\/S 169-414081",
        "publication_date": "2019-09-03T10:00:00",
        "ted_links": {}
    },
    "tedValidationErrors": [],
    "noticeOjsNumber": "2019\/S 169-414081",
    "procedureInformation": {
        "procedureType": 15,
        "acceleratedProcedure": false,
        "justificationForAcceleratedProcedure": [],
        "contestType": 0,
        "frameworkAgreement": {
            "includesFrameworkAgreement": false,
            "includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
            "frameworkAgreementType": 0,
            "frameworkEnvisagedType": 0,
            "includesDynamicPurchasingSystem": false,
            "dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
            "justificationForDurationOverFourYears": [],
            "dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
            "estimatedTotalValue": {
                "type": 0
            },
            "duration": {
                "type": 0,
                "canBeRenewed": false
            }
        },
        "reductionRecourseToReduceNumberOfSolutions": false,
        "reserveRightToAwardWithoutNegotiations": false,
        "electronicAuctionWillBeUsed": false,
        "procurementGovernedByGPA": true,
        "disagreeCriteriaForEvaluationOfProjectsPublish": false,
        "mainFeaturesAward": [],
        "validationState": 2
    },
    "tenderingInformation": {
        "languages": [],
        "tendersMustBeValidOption": 0,
        "tendersMustBeValidForMonths": 0,
        "tenderOpeningConditions": {
            "place": [],
            "informationAboutAuthorisedPersons": []
        },
        "estimatedExecutionTimeFrame": {
            "type": 3,
            "canBeRenewed": false
        },
        "validationState": 2
    },
    "attachments": [],
    "hasAttachments": false,
    "changes": [],
    "isCorrigendum": false,
    "isMigrated": true,
    "isCancelled": false,
    "cancelledReason": [],
    "isLatest": true,
    "language": "FI",
    "proceduresForReview": {
        "reviewBody": {
            "officialName": "Markkinaoikeus",
            "postalAddress": {
                "streetAddress": "Radanrakentajantie 5",
                "postalCode": "00520",
                "town": "Helsinki",
                "country": "FI"
            },
            "telephoneNumber": "+358 295643300",
            "email": "[email protected]",
            "mainUrl": "http:\/\/www.oikeus.fi\/markkinaoikeus",
            "validationState": 0
        },
        "reviewProcedure": [],
        "validationState": 2
    },
    "attachmentInformation": {
        "description": [],
        "links": [],
        "validationState": 2
    },
    "contractAwardsDefence": [],
    "annexes": {
        "d1": {
            "noTenders": false,
            "procedureType": 0,
            "suppliesManufacturedForResearch": false,
            "providedByOnlyParticularOperator": false,
            "reasonForNoCompetition": 0,
            "extremeUrgency": false,
            "additionalDeliveries": false,
            "repetitionExisting": false,
            "designContestAward": false,
            "commodityMarket": false,
            "advantageousTerms": false,
            "advantageousPurchaseReason": 0,
            "justification": [
                "Keskener\u00e4isen ja useita virheit\u00e4, laiminly\u00f6ntej\u00e4 sek\u00e4 ongelmia sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4n rakennushankkeen loppuun saattaminen aikataulun mukaisesti edellytt\u00e4\u00e4 valittavalta nimetylt\u00e4 rakennuttajakonsultilta erityist\u00e4 tietotaitoa, kokemusta ja osaamista. Valittavalla nimetyll\u00e4 rakennuttajakonsultilla tulee olla aiempaa kokemusta vastaavien laajuudeltaan ja ominaisuuksiltaan eritt\u00e4in haastavien rakennushankkeiden hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4st\u00e4 loppuun saattamisesta. Valittavalla nimetyll\u00e4 rakennuttajakonsultilla tulee olla lis\u00e4ksi aiempaa kokemusta riitaisten ja ongelmallisten rakennushankkeiden haltuunotosta kesken rakentamisen sek\u00e4 sen edellytt\u00e4m\u00e4 vahva auktoriteettinen asema rakennusalalla.",
                "Hankintayksikk\u00f6 on markkinoita kartoittamalla selvitt\u00e4nyt, ett\u00e4 Rakennuttajatoimisto Valvontakonsultit Oy:ll\u00e4 on nimet\u00e4 rakennuttajakonsultti, jolla on edell\u00e4 kuvattua hankkeen edellytt\u00e4m\u00e4\u00e4 erityist\u00e4 tietotaitoa. Rakennuttajatoimisto Valvontakonsultit Oy tai sen kanssa samaan konserniin kuuluva toimija ei osallistu hankkeen toteutukseen muussa roolissa. Muut ehdottomat soveltuvuusvaatimukset t\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t rakennuttajakonsulttipalveluiden palveluntuottajat eiv\u00e4t voi saavuttaa vastaavaa lopputulosta huomioiden rakennushankkeen loppuun saattamisen edellytt\u00e4m\u00e4n erityisen tietotaidon, osaamisen ja kokemuksen sek\u00e4 riippumattomuuden. N\u00e4in ollen Rakennuttajatoimisto Valvontakonsultit Oy on ainut markkinoilla toimiva yritys, joka teknisist\u00e4 ja muista k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n syist\u00e4 kykenee toteuttamaan hankinnan edellytettyjen vaatimusten mukaisesti.",
                "\u00c4\u00e4rimm\u00e4inen ja \u00e4killinen kiire johtuu Hankintayksik\u00f6n ja aikaisemman toimittajan v\u00e4lill\u00e4 solmitun rakennuttajakonsulttisopimuksen purkamisesta toimittajan useiden virheiden ja laiminly\u00f6ntien johdosta. N\u00e4in ollen kiire johtuu Hankintayksik\u00f6n ulkopuolisista syist\u00e4. Hankintayksikk\u00f6 ei ole voinut kohtuudella ennakoida, ett\u00e4 toimittaja kokeneena palveluntuottajana syyllistyisi nyt kyseess\u00e4 olevan kaltaisiin virheisiin ja laiminly\u00f6nteihin, jotka johtaisivat sopimuksen purkamiseen. Hankintayksikk\u00f6 on v\u00e4litt\u00f6m\u00e4sti saatuaan toimittajalta puutteellisen selvityksen ja purettuaan sopimuksen ryhtynyt valmistelemaan hankintaa ja kartoittamaan markkinoita soveltuvan rakennuttajakonsultin valitsemiseksi.",
                "Markkinaoikeus on oikeusk\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4\u00e4n katsonut, ett\u00e4 sopimuksen purkaminen l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti perustuu sopimusvelvoitteiden t\u00e4ytt\u00e4misess\u00e4 tapahtuneisiin vastapuolen virheisiin. Sopimuksen purkamista sen edellytysten t\u00e4yttyess\u00e4 voidaan n\u00e4in ollen pit\u00e4\u00e4 hankintas\u00e4\u00e4nn\u00f6ksiss\u00e4 tarkoitettuna hankintayksik\u00f6st\u00e4 riippumattomaan perusteena suorahankinnan tekemiselle.",
                "Rakennushanketta ei ole mahdollista jatkaa ilman rakennuttajakonsulttia. Hankkeen aikataulun mukaisesti urakan tulee valmistua helmikuun 2020 lopulla. Rakennuttajakonsultin puuttuessa hankkeen toteutus tulisi keskeytt\u00e4\u00e4 toistaiseksi, mik\u00e4 johtaisi hankkeen viiv\u00e4stymiseen huomattavasti.  Hankkeen keskeytt\u00e4misest\u00e4 aiheutuisi Hankintayksik\u00f6lle merkitt\u00e4vi\u00e4 taloudellisia vahinkoja. Lis\u00e4ksi Hankintayksikk\u00f6 joutuisi vastaamaan kolmansille osapuolille aiheutuneista vahingoista, mik\u00e4li hanke viiv\u00e4styisi sovitusta aikataulusta. Hankintayksikk\u00f6 on joka tapauksessa velvollinen rajoittamaan ja minimoimaan rakennuttajakonsulttisopimuksen purkamisesta sille aiheutuvan vahingon. Huomioiden tarjouskilpailun valmisteluun tarvittavan ajan sek\u00e4 hankintalain mukaiset m\u00e4\u00e4r\u00e4ajat, tarjouskilpailun j\u00e4rjest\u00e4minen ja hankintalain m\u00e4\u00e4r\u00e4aikojen noudattaminen aiheuttaisivat urakan viiv\u00e4stymisen sek\u00e4 sen johdosta Hankintayksik\u00f6lle merkitt\u00e4vi\u00e4 taloudellisia lis\u00e4vahinkoja. Vahingot ulottuisivat my\u00f6s muihin hankkeessa mukana oleviin tahoihin.",
                "N\u00e4in ollen hankinnan tekeminen on ehdottoman v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 jo aiheutuneiden vahinkojen korjaamiseksi viipym\u00e4tt\u00e4 ja lis\u00e4vahinkojen ehk\u00e4isemiseksi ja torjumiseksi sek\u00e4 hankkeen viiv\u00e4stymisest\u00e4 aiheutuvien haitallisten seurausten est\u00e4miseksi. Hankintalain asettamia m\u00e4\u00e4r\u00e4aikoja ei ole mahdollista noudattaa urakkaan liittyvien sitovien aikataulujen johdosta."
            ]
        }
    },
    "isPrivateSmallValueProcurement": false,
    "dateCreated": "2019-12-31T16:05:38.6628416",
    "dateModified": "2020-01-08T23:23:43.8428557"
}