{
"id": 32213,
"procurementProjectId": 26482,
"noticeNumber": "2018-026428",
"reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
"corrigendumAdditionalInformation": [],
"creatorSystem": "Cloudia Kilpailutus",
"type": 300,
"legalBasis": "32014L0024",
"project": {
"id": 0,
"title": "Vahvan s\u00e4hk\u00f6isen tunnistamisen v\u00e4lityspalvelujen hankinta luottamusverkostosta (DPS sis\u00e4inen kilpailutus) \/ Sopimus tunnistusv\u00e4lityspalvelun tarjoamisesta",
"contractType": 2,
"procurementCategory": 1,
"referenceNumber": "VRK\/41539\/2017",
"jointProcurement": false,
"procurementLaw": [],
"centralPurchasing": false,
"coPurchasers": [],
"validationState": 2,
"organisation": {
"id": "22df63f4-ba5a-45cb-2e21-08d78deb351a",
"information": {
"officialName": "V\u00e4est\u00f6rekisterikeskus",
"nationalRegistrationNumber": "0245437-2",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "PL 123",
"postalCode": "00531",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 29553500",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.vrk.fi",
"validationState": 2
},
"contractingAuthorityType": 1,
"contractingType": 1,
"mainActivity": 1,
"mainActivityUtilities": 0,
"validationState": 0
},
"state": 0,
"defenceWorks": 0,
"defenceSupplies": 0,
"publish": 1,
"agricultureWorks": 0,
"isPrivate": false,
"isConcluded": false
},
"lotsInfo": {
"divisionLots": false,
"lotsSubmittedFor": 0,
"lotsSubmittedForQuantity": 0,
"lotsMaxAwarded": false,
"lotsMaxAwardedQuantity": 0,
"lotCombinationPossible": false,
"validationState": 2
},
"objectDescriptions": [
{
"mainCpvCode": {},
"additionalCpvCodes": [
{
"code": "75130000",
"name": "Valtionhallinnon tukipalvelut",
"vocCodes": []
}
],
"nutsCodes": [
"FI"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [],
"descrProcurement": [
"Suomessa julkishallinnolla on lakis\u00e4\u00e4teinen velvoite k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 vahvassa s\u00e4hk\u00f6isess\u00e4 tunnistautumisessa VRK:n Suomi.fi-tunnistus-palvelua.\nHankinnan kohteena on ollut kansalliseen luottamusverkostoon kuuluvan palveluntarjoajan tarjoamat vahvan s\u00e4hk\u00f6isen tunnistamisen v\u00e4lityspalvelut. Vahvan s\u00e4hk\u00f6isen tunnistamisen tapahtumia on tarkoitus hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 VRK:ssa hallinnon yhteisist\u00e4 s\u00e4hk\u00f6isen asioinnin tukipalveluista annetun lain (571\/2016) nojalla henkil\u00f6tietojen hakemiseen v\u00e4est\u00f6tietoj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4. Henkil\u00f6tietoja voidaan v\u00e4litt\u00e4\u00e4 julkishallinnon s\u00e4hk\u00f6isiin asiointipalveluihin sek\u00e4 my\u00f6s muihin s\u00e4hk\u00f6isen asioinnin tukipalveluihin liitettyihin asiointipalveluihin (ml. kansallisen solmupisteen kautta kulkevat, eIDAS-s\u00e4\u00e4ntelyyn perustuvat EU-maiden v\u00e4liset vahvan s\u00e4hk\u00f6isen tunnistamisen tapahtumat). \nV\u00e4lityspalvelun tarjoaja (Toimittaja) voi v\u00e4litt\u00e4\u00e4 yht\u00e4 tai useampaa luottamusverkoston vahvaa s\u00e4hk\u00f6ist\u00e4 tunnistusv\u00e4linett\u00e4. VRK on voinut valita yhden tai useamman Toimittajan. \n"
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 4,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"days": 0,
"months": 0,
"canBeRenewed": false,
"renewalDescription": []
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"objectiveCriteriaForChoosing": [],
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": true,
"optionsDescription": [
"Hankintaa koskeva sopimus tehd\u00e4\u00e4n yhdeksi (1) tai kahdeksi (2) vuodeksi. Sopimuksen p\u00e4\u00e4sopimuskausi on 1.1. - 31.12.2019 ja osapuolet voivat sopia sopimuksen jatkamisesta ajanjaksolle 1.1. - 31.12.2020. VRK on arvioinut, ett\u00e4 yhden (1) vuoden osalta hankinnan arvo olisi noin viisi (5) miljoonaa euroa. Kyse on \nkuitenkin karkeasta arviosta eik\u00e4 se sido VRK:ta mill\u00e4\u00e4n tavoin. \n"
],
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"additionalInformation": [],
"awardContract": {
"contractAwarded": 1,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 0,
"originalNoticeSentVia": 0,
"originalEsender": {}
},
"awardedContract": {
"conclusionDate": "2018-11-30T00:00:00",
"contractTitle": "Vahvan s\u00e4hk\u00f6isen tunnistamisen v\u00e4lityspalvelujen hankinta luottamusverkostosta (DPS sis\u00e4inen kilpailutus) \/ Sopimus tunnistusv\u00e4lityspalvelun tarjoamisesta",
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 4,
"sme": 0,
"otherEu": 0,
"nonEu": 0,
"electronic": 4
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [
{
"officialName": "Nordea Bank AB publ Suomen sivuliike",
"nationalRegistrationNumber": "1703218-0",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"isSmallMediumEnterprise": false,
"validationState": 2
}
],
"initialEstimatedValueOfContract": {},
"finalTotalValue": {
"type": 1,
"value": 3588200,
"currency": "EUR",
"disagreeToBePublished": true
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"proportionOfValue": 0,
"subcontractingDescription": [],
"pricePaidForBargainPurchases": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": false,
"countries": [
null
],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
},
"concessionRevenue": {}
}
},
"validationState": 2
}
],
"communicationInformation": {
"procurementDocumentsAvailable": 0,
"additionalInformation": 0,
"additionalInformationAddress": {
"validationState": 0
},
"otherAddressForProcurementDocuments": {
"validationState": 0
},
"sendTendersOption": 0,
"addressToSendTenders": {
"validationState": 0
},
"electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
"documentsEntirelyInHilma": false,
"specsAndAdditionalDocuments": 0,
"validationState": 2
},
"contactPerson": {
"email": "[email protected]",
"phone": "+358 29553500"
},
"procurementObject": {
"shortDescription": [
"V\u00e4est\u00f6rekisterikeskus (VRK) on perustanut vuonna 2017 vahvan s\u00e4hk\u00f6isen tunnistamisen v\u00e4lityspalvelujen hankintaa varten dynaamisen hankintaj\u00e4rjestelm\u00e4n, johon kansalliseen tunnistuspalveluntarjoajien luottamusverkostoon kuuluvat tunnistuksen v\u00e4lityspalvelua tarjoavat toimittajat ovat voineet j\u00e4tt\u00e4\u00e4 osallistumishakemuksen. Dynaaminen hankintaj\u00e4rjestelm\u00e4 on voimassa nelj\u00e4 vuotta, 2.7.2021 asti.\n\nDynaamisen hankintaj\u00e4rjestelm\u00e4n keston aikana kaikki kiinnostuneet luottamusverkoston vahvan s\u00e4hk\u00f6isen tunnistamisen v\u00e4lityspalvelujen tarjoajat tai niiden yhteenliittym\u00e4t ovat t\u00e4ten voineet hakea osallistumista j\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n. \n\nVRK:n v\u00e4lityspalveluhankinnat on toteutettu dynaamiseen hankintaj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n hyv\u00e4ksyttyjen toimittajien kesken j\u00e4rjestelm\u00e4n sis\u00e4isill\u00e4, erillisill\u00e4 kilpailutuksilla."
],
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"mainCpvCode": {
"code": "75000000",
"name": "Julkishallinnon palvelut, maanpuolustus ja sosiaaliturvapalvelut",
"vocCodes": [
{
"code": "CA43",
"name": ""
}
]
},
"totalValue": {
"type": 1,
"value": 3588200,
"currency": "EUR",
"disagreeToBePublished": false
},
"validationState": 2
},
"conditionsInformation": {
"economicCriteriaToParticipate": false,
"technicalCriteriaToParticipate": false,
"restrictedToShelteredWorkshop": false,
"restrictedToShelteredProgram": false,
"reservedOrganisationServiceMission": false,
"executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
"participationIsReservedForProfession": false,
"obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
"validationState": 0
},
"complementaryInformation": {
"isRecurringProcurement": false,
"estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
"electronicOrderingUsed": false,
"electronicInvoicingUsed": false,
"electronicPaymentUsed": false,
"additionalInformation": [
"Sopimusta tai sen osaa ei tehd\u00e4: Muut syyt (menettelyn keskeytt\u00e4minen)\n\nHankintailmoituksen viite (HILMA): 2017-015976\n\nTarjouspyynn\u00f6n mukaisesti VRK on p\u00e4\u00e4tt\u00e4nyt annetut hinnat ja arvioidut\ntapahtumam\u00e4\u00e4r\u00e4t, markkinaosuudet ja markkinaosuuksista lasketut\npalveluntarjoajakohtaiset tunnistustapahtumam\u00e4\u00e4r\u00e4t huomioon ottaen, ett\u00e4\nseuraavien tunnistusv\u00e4lineiden osalta tehd\u00e4\u00e4n sopimus tunnistuksen v\u00e4lityksest\u00e4:\n1. Nordea Bank Oyj:n verkkopankkitunnus\n\nLokakuussa 2018 julkaistun, samaa hankintaa koskevan j\u00e4lki-ilmoituksen mukaan VRK p\u00e4\u00e4tti, annetut hinnat ja arvioidut\ntapahtumam\u00e4\u00e4r\u00e4t, markkinaosuudet ja markkinaosuuksista lasketut\npalveluntarjoajakohtaiset tunnistustapahtumam\u00e4\u00e4r\u00e4t huomioon ottaen, ett\u00e4\nseuraavien tunnistusv\u00e4lineiden osalta tehd\u00e4\u00e4n sopimus tunnistuksen v\u00e4lityksest\u00e4:\n1. Elisa Oyj:n mobiilivarmenne\n2. Telia Finland Oyj:n mobiilivarmenne\n3. DNA Oyj:n mobiilivarmenne\n4. OP-Palvelut Oy:n verkkopalvelutunnus\n\nHankinta on keskeytetty silt\u00e4 osin kuin tarjouksiin sis\u00e4ltyneit\u00e4, muiden\ntunnistusv\u00e4lineiden v\u00e4lityksi\u00e4 ei hankittu. Hankinnan keskeytt\u00e4minen edellytt\u00e4\u00e4,\nett\u00e4 on olemassa hankintalain 125 \u00a7:n mukainen todellinen ja perusteltu syy\nhankinnan keskeytt\u00e4miselle. Hankinnan keskeytt\u00e4misen todellisena ja\nperusteltuna syyn\u00e4 on ollut se, ett\u00e4 tarjoushinnat ovat olleet nykyisiin ja tavoiteltuihin hintoihin n\u00e4hden niin korkeita, ettei hankintayksik\u00f6lle ole ollut taloudellisesti mahdollista toteuttaa hankintaa muiden kuin hankittavien tunnistusv\u00e4lineiden v\u00e4litysten osalta.\n\nVRK on arvioinut, ett\u00e4 yhden (1) vuoden osalta hankinnan arvo olisi noin viisi (5) miljoonaa euroa. Kyseinen hinta-arvio perustuu siihen, ett\u00e4 Suomi.fi-tunnistuksen tapahtumam\u00e4\u00e4r\u00e4ennuste vuosille 2019-2020 ja markkinaosuudet huomioiden nykyiset hinnat eiv\u00e4t nousisi. Saatujen tarjousten perusteella halvin tunnistusv\u00e4linekohtaisista hinnoista yhteenlaskettu kokonaishinta sopimuskaudelle (vuosille 2019-2020) tarkoittaisi VRK:lle merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4 tunnistuskustannusten nousua.\n\nKansallisessa tunnistuspalveluntarjoajien luottamusverkostossa, josta\ntunnistusv\u00e4lityspalvelua ollaan hankkimassa, on toimintaymp\u00e4rist\u00f6 ja sit\u00e4\nohjaava dokumentaatio valmisteluvaiheessa, ts. keskeisi\u00e4 toimintaan liittyvi\u00e4\nkysymyksi\u00e4 on viel\u00e4 auki. Edell\u00e4 esitetyst\u00e4 johtuen markkinoilla toimivat\ntunnistusv\u00e4lityspalveluntarjoajat eiv\u00e4t ole viel\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4ss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin, VRK:n\nsopimuskauden alkuun menness\u00e4, valmiita tarjoamaan tarvittavia\nluottamusverkoston m\u00e4\u00e4ritykset t\u00e4ytt\u00e4vi\u00e4 ratkaisuja. T\u00e4st\u00e4 johtuen\ntunnistamismarkkinoiden kilpailutilanne ei ole viel\u00e4 vakiintunut eik\u00e4 se\nmahdollista kustannustehokkaita sopimuksia. Mainituista syist\u00e4 johtuen VRK\nvoi tunnistuskustannusten hallitsemiseksi hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 luottamusverkoston\ntunnistusv\u00e4litysmarkkinoita t\u00e4ss\u00e4 vaiheessa vain osittain."
],
"validationState": 2
},
"datePublished": "2018-12-22T07:00:20",
"state": 2,
"tedPublishState": 4,
"tedSubmissionId": "20181221-006627",
"tedPublishRequestSentDate": "2018-12-20T00:00:00",
"tedPublicationInfo": {
"ojs_number": "2018\/S 247-570703",
"no_doc_ojs": "2018\/S 247-570703",
"publication_date": "2018-12-22T10:00:00",
"ted_links": {}
},
"tedValidationErrors": [],
"noticeOjsNumber": "2018\/S 247-570703",
"previousNoticeOjsNumber": "2017\/S 123-249696",
"procedureInformation": {
"procedureType": 2,
"acceleratedProcedure": false,
"justificationForAcceleratedProcedure": [],
"contestType": 0,
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"justificationForDurationOverFourYears": [],
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"reductionRecourseToReduceNumberOfSolutions": false,
"reserveRightToAwardWithoutNegotiations": false,
"electronicAuctionWillBeUsed": false,
"procurementGovernedByGPA": true,
"disagreeCriteriaForEvaluationOfProjectsPublish": false,
"mainFeaturesAward": [],
"validationState": 2
},
"tenderingInformation": {
"languages": [],
"tendersMustBeValidOption": 0,
"tendersMustBeValidForMonths": 0,
"tenderOpeningConditions": {
"place": [],
"informationAboutAuthorisedPersons": []
},
"estimatedExecutionTimeFrame": {
"type": 3,
"canBeRenewed": false
},
"validationState": 2
},
"attachments": [],
"hasAttachments": false,
"changes": [],
"isCorrigendum": false,
"isMigrated": true,
"isCancelled": false,
"cancelledReason": [],
"isLatest": true,
"language": "FI",
"proceduresForReview": {
"reviewBody": {
"officialName": "Markkinaoikeus",
"postalAddress": {
"streetAddress": "Radanrakentajantie 5",
"postalCode": "00520",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 295643300",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.oikeus.fi\/markkinaoikeus",
"validationState": 0
},
"reviewProcedure": [],
"validationState": 2
},
"attachmentInformation": {
"description": [],
"links": [],
"validationState": 2
},
"contractAwardsDefence": [],
"annexes": {
"d1": {
"noTenders": false,
"procedureType": 0,
"suppliesManufacturedForResearch": false,
"providedByOnlyParticularOperator": false,
"reasonForNoCompetition": 0,
"extremeUrgency": false,
"additionalDeliveries": false,
"repetitionExisting": false,
"designContestAward": false,
"commodityMarket": false,
"advantageousTerms": false,
"advantageousPurchaseReason": 0
}
},
"isPrivateSmallValueProcurement": false,
"dateCreated": "2019-12-31T15:45:05.7163596",
"dateModified": "2020-01-08T22:25:42.4266691"
}