{
"id": 31960,
"procurementProjectId": 26253,
"noticeNumber": "2018-026049",
"reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
"corrigendumAdditionalInformation": [],
"creatorSystem": "Cloudia Kilpailutus",
"type": 1500,
"legalBasis": "32014L0024",
"project": {
"id": 0,
"title": "Pakolaisten, kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua hakevien ja tilap\u00e4ist\u00e4 suojelua saavien vastaanoton varautumis- ja tukipalvelut",
"contractType": 2,
"procurementCategory": 1,
"jointProcurement": false,
"procurementLaw": [],
"centralPurchasing": false,
"coPurchasers": [],
"validationState": 2,
"organisation": {
"id": "943024cf-c967-44f0-2e75-08d78deb351a",
"information": {
"officialName": "Maahanmuuttovirasto",
"nationalRegistrationNumber": "1019953-5",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "PL 10",
"postalCode": "00086",
"town": "MAAHANMUUTTOVIRASTO",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.migri.fi",
"validationState": 2
},
"contractingAuthorityType": 2,
"contractingType": 1,
"mainActivity": 1,
"mainActivityUtilities": 0,
"validationState": 0
},
"state": 0,
"defenceWorks": 0,
"defenceSupplies": 0,
"publish": 1,
"agricultureWorks": 0,
"isPrivate": false,
"isConcluded": false
},
"lotsInfo": {
"divisionLots": false,
"lotsSubmittedFor": 0,
"lotsSubmittedForQuantity": 0,
"lotsMaxAwarded": false,
"lotsMaxAwardedQuantity": 0,
"lotCombinationPossible": false,
"validationState": 2
},
"objectDescriptions": [
{
"mainCpvCode": {},
"additionalCpvCodes": [
{
"code": "98910000",
"name": "Kansainv\u00e4listen j\u00e4rjest\u00f6jen ja toimielinten palvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "98341000",
"name": "Majoituspalvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "63000000",
"name": "Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut",
"vocCodes": []
},
{
"code": "75210000",
"name": "Ulkoasioihin liittyv\u00e4t palvelut ja muut palvelut",
"vocCodes": []
}
],
"nutsCodes": [
"FI"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [],
"descrProcurement": [
"Vastaanoton tukipalveluilla tarkoitetaan pakolaisten vastaanoton sek\u00e4 jatkuvan toiminnan kehitt\u00e4mist\u00e4 sek\u00e4 vastaanottoon liittyvi\u00e4 muita tukiteht\u00e4vi\u00e4. \n\nVarautumisella tarkoitetaan viranomaisten maanlaajuista auttamista turvapaikanhakijoiden ja pakolaisten vastaanotossa erityisesti turvapaikanhakijoiden tai pakolaisten lukum\u00e4\u00e4r\u00e4n kasvaessa \u00e4killisesti. \n\n"
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 0,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"days": 0,
"months": 0,
"canBeRenewed": false,
"renewalDescription": []
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"objectiveCriteriaForChoosing": [],
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"additionalInformation": [],
"awardContract": {
"contractAwarded": 1,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 0,
"originalNoticeSentVia": 0,
"originalEsender": {}
},
"awardedContract": {
"conclusionDate": "2018-12-14T00:00:00",
"contractTitle": "Pakolaisten, kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua hakevien ja tilap\u00e4ist\u00e4 suojelua saavien vastaanoton varautumis- ja tukipalvelut",
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0,
"sme": 0,
"otherEu": 0,
"nonEu": 0,
"electronic": 0
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [
{
"officialName": "Suomen Punainen Risti",
"nationalRegistrationNumber": "0116988-7",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"isSmallMediumEnterprise": false,
"validationState": 2
}
],
"initialEstimatedValueOfContract": {},
"finalTotalValue": {
"type": 1,
"value": 305000,
"currency": "EUR",
"disagreeToBePublished": true
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"proportionOfValue": 0,
"subcontractingDescription": [],
"pricePaidForBargainPurchases": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": false,
"countries": [
null
],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
},
"concessionRevenue": {}
}
},
"validationState": 2
}
],
"communicationInformation": {
"procurementDocumentsAvailable": 0,
"additionalInformation": 0,
"additionalInformationAddress": {
"validationState": 0
},
"otherAddressForProcurementDocuments": {
"validationState": 0
},
"sendTendersOption": 0,
"addressToSendTenders": {
"validationState": 0
},
"electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
"documentsEntirelyInHilma": false,
"specsAndAdditionalDocuments": 0,
"validationState": 2
},
"contactPerson": {
"email": "[email protected]"
},
"procurementObject": {
"shortDescription": [
"Maahanmuuttovirasto hankkii pakolaisten, kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua hakevien ja tilap\u00e4ist\u00e4 suojelua saavien vastaanoton varautumis- ja tukipalveluista Suomen Punaiselta Ristilt\u00e4. 31.12.2018 saakka voimassaolevaa sopimusta jatketaan yhdell\u00e4 (1) vuodella, 31.12.2019 saakka.\n"
],
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"mainCpvCode": {
"code": "85312300",
"name": "Ohjaus- ja neuvontapalvelut",
"vocCodes": []
},
"totalValue": {
"type": 1,
"value": 305000,
"currency": "EUR",
"disagreeToBePublished": false
},
"validationState": 2
},
"conditionsInformation": {
"economicCriteriaToParticipate": false,
"technicalCriteriaToParticipate": false,
"restrictedToShelteredWorkshop": false,
"restrictedToShelteredProgram": false,
"reservedOrganisationServiceMission": false,
"executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
"participationIsReservedForProfession": false,
"obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
"validationState": 0
},
"complementaryInformation": {
"isRecurringProcurement": false,
"estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
"electronicOrderingUsed": false,
"electronicInvoicingUsed": false,
"electronicPaymentUsed": false,
"additionalInformation": [
"Hankinnassa tarkoitetuihin tukiteht\u00e4viin sis\u00e4ltyy teht\u00e4vi\u00e4 kiinti\u00f6pakolaisten vastaanottoon maahan saapuessa sek\u00e4 siirt\u00e4miseen jatkokuljetuksille. Vastaanoton tukipalveluihin sis\u00e4ltyy lis\u00e4ksi neuvontaa ja tukea liittyen perheiden yhdist\u00e4miseen ja niihin liittyviin k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n j\u00e4rjestelyihin Maahanmuuttoviraston toimeksiannosta.\n\nErityisesti laajamittaisen maahantulon tilanteessa tarvitaan j\u00e4rjestelykeskuksen nopea j\u00e4rjest\u00e4minen, yll\u00e4pit\u00e4minen, siihen liittyv\u00e4t majoitukseen ja ruokahuoltoon liittyv\u00e4t j\u00e4rjestelyt sek\u00e4 tarvittavista sosiaali- ja terveyspalveluista huolehtiminen. Varautumiseen voi liitty\u00e4 lis\u00e4ksi h\u00e4t\u00e4- ja v\u00e4liaikaismajoituksen j\u00e4rjest\u00e4mist\u00e4. Varautuminen perustuu Maahanmuuttoviraston valmiussuunnitelmaan, joka otetaan k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n tarvittavilta osin laajamittaisen maahantulon tilanteessa.\n\nEnsisijaisesti lis\u00e4- ja h\u00e4t\u00e4majoituspaikkojen j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 vastaavat nykyiset vastaanottokeskustoimintapalveluita tuottavat operaattorit voimassaolevien sopimusten puitteissa. Jotta varautumisen riitt\u00e4v\u00e4 taso saavutetaan, eik\u00e4 jouduta uudelleen tilanteeseen, joka pakottaa tekem\u00e4\u00e4n h\u00e4t\u00e4isi\u00e4 ja kustannuksiltaan kohtuuttomia ratkaisuja, on varautumispalveluita ostettava my\u00f6s muualta. Varsinainen vastaanottokeskustoiminta on m\u00e4\u00e4r\u00e4 kuitenkin aina kilpailuttaa erikseen.\n"
],
"validationState": 2
},
"datePublished": "2018-12-18T17:00:21",
"state": 2,
"tedPublishState": 4,
"tedSubmissionId": "20181218-005759",
"tedPublishRequestSentDate": "2018-12-17T00:00:00",
"tedPublicationInfo": {
"ojs_number": "2018\/S 244-559418",
"no_doc_ojs": "2018\/S 244-559418",
"publication_date": "2018-12-19T10:00:00",
"ted_links": {}
},
"tedValidationErrors": [],
"noticeOjsNumber": "2018\/S 244-559418",
"procedureInformation": {
"procedureType": 15,
"acceleratedProcedure": false,
"justificationForAcceleratedProcedure": [],
"contestType": 0,
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"justificationForDurationOverFourYears": [],
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"reductionRecourseToReduceNumberOfSolutions": false,
"reserveRightToAwardWithoutNegotiations": false,
"electronicAuctionWillBeUsed": false,
"procurementGovernedByGPA": true,
"disagreeCriteriaForEvaluationOfProjectsPublish": false,
"mainFeaturesAward": [],
"validationState": 2
},
"tenderingInformation": {
"languages": [],
"tendersMustBeValidOption": 0,
"tendersMustBeValidForMonths": 0,
"tenderOpeningConditions": {
"place": [],
"informationAboutAuthorisedPersons": []
},
"estimatedExecutionTimeFrame": {
"type": 3,
"canBeRenewed": false
},
"validationState": 2
},
"attachments": [],
"hasAttachments": false,
"changes": [],
"isCorrigendum": false,
"isMigrated": true,
"isCancelled": false,
"cancelledReason": [],
"isLatest": true,
"language": "FI",
"proceduresForReview": {
"reviewBody": {
"officialName": "Markkinaoikeus",
"postalAddress": {
"streetAddress": "Radanrakentajantie 5",
"postalCode": "00520",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 295643300",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.oikeus.fi\/markkinaoikeus",
"validationState": 0
},
"reviewProcedure": [],
"validationState": 2
},
"attachmentInformation": {
"description": [],
"links": [],
"validationState": 2
},
"contractAwardsDefence": [],
"annexes": {
"d1": {
"noTenders": false,
"procedureType": 0,
"suppliesManufacturedForResearch": false,
"providedByOnlyParticularOperator": false,
"reasonForNoCompetition": 0,
"extremeUrgency": false,
"additionalDeliveries": false,
"repetitionExisting": false,
"designContestAward": false,
"commodityMarket": false,
"advantageousTerms": false,
"advantageousPurchaseReason": 0,
"justification": [
"SPR:n oikeudellisesta erityisasemasta on Suomessa s\u00e4\u00e4detty lailla sek\u00e4 tasavallan presidentin asetuksella (811\/2005). Asetuksen 2 \u00a7:n mukaan avustusj\u00e4rjest\u00f6n tarkoituksena on muun muassa tukea ja avustaa maan viranomaisia niin rauhan kuin sodan ja aseellisten selkkausten aikana ihmisten hyvinvoinnin edist\u00e4miseksi. Asetuksen 3 \u00a7:n mukaan j\u00e4rjest\u00f6 yll\u00e4pit\u00e4\u00e4 muun muassa auttamisvalmiutta ja harjoittaa humanitaarista avustustoimintaa. J\u00e4rjest\u00f6ll\u00e4 on asetuksen 8 \u00a7:n 2 momentin mukaisesti sek\u00e4 oikeudellisesti ett\u00e4 toiminnallisesti riippumaton asema suhteessa valtion ja kuntien viranomaisiin sek\u00e4 muun julkisen vallan k\u00e4ytt\u00e4jiin. J\u00e4rjest\u00f6 kuuluu ainoana kansallisena yhdistyksen\u00e4 Suomessa kansainv\u00e4liseen Punaisen Ristin ja\nPunaisen Puolikuun liikkeeseen. J\u00e4rjest\u00f6 noudattaa toiminnassaan Punaisen Ristin kansainv\u00e4lisiss\u00e4 konferensseissa hyv\u00e4ksyttyj\u00e4 perusperiaatteita. J\u00e4rjest\u00f6ll\u00e4 on pitk\u00e4aikainen ja laajamittainen kokemus sek\u00e4 humanitaarisesta avustusty\u00f6st\u00e4, ett\u00e4 auttamisvalmiudesta.\n\nMaahanmuuttovirasto katsoo, ett\u00e4 edell\u00e4 mainitut kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua hakevien vastaanottoon liittyv\u00e4t varautumis- ja valmiuspalvelut kuuluvat Suomen Punaisen\nRistin hoidettavaksi sit\u00e4 ohjaavien asetusten ja lakis\u00e4\u00e4teisen aseman vuoksi. Edelleen Maahanmuuttovirasto katsoo, ett\u00e4 kiinti\u00f6pakolaisten ja perheenyhdistett\u00e4vien vastaanoton tukipalvelut erillisin\u00e4 kokonaisuuksia eiv\u00e4t v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 kuulu Maahanmuuttoviraston hallinnoimiksi. \n\nNykyisess\u00e4 tilanteessa Maahanmuuttovirastolla on tarve hallinnoida n\u00e4it\u00e4 valmiustoimia kokonaisuutena ja sen n\u00e4kemyksen mukaan Suomen Punaisella Ristill\u00e4 on ainoana toimijana Suomessa riitt\u00e4v\u00e4t mahdollisuudet ja osaaminen yll\u00e4pit\u00e4\u00e4 pakolaisten, kansainv\u00e4list\u00e4 suojelua hakevien ja tilap\u00e4ist\u00e4 suojelua saavien vastaanottoon varautumisen ja siihen liittyvien tukipalveluiden vaatimia resursseja kyseess\u00e4 olevan palvelun edellytt\u00e4m\u00e4ss\u00e4 laajuudessa. Maahanmuuttoviraston n\u00e4kemyksen mukaan sill\u00e4 on hankintalain (1397\/2016) 40 \u00a7:n 2 momentin 2-kohdan mukainen peruste hankkia palvelut suoraan ilman kilpailutusta.\n\nMaahanmuuttovirasto tulee vuoden 2019 aikana tutkimaan sen, mik\u00e4 on\ntarkoituksenmukaisin taho hallinnoimaan kiinti\u00f6pakolaisten ja perheenyhdistett\u00e4vien vastaanoton tukipalveluita ja pyrkii siirt\u00e4m\u00e4\u00e4n niiden hallinnoinnin t\u00e4lle taholle."
]
}
},
"isPrivateSmallValueProcurement": false,
"dateCreated": "2019-12-31T15:44:10.6256273",
"dateModified": "2020-01-08T22:25:04.0296039"
}