{
"id": 26562,
"procurementProjectId": 26675,
"parentId": 32621,
"noticeNumber": "2019-016520",
"reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
"corrigendumAdditionalInformation": [],
"creatorSystem": "Cloudia Kilpailutus",
"type": 2102,
"legalBasis": "32014L0024",
"project": {
"id": 0,
"title": "KESKEYTYSILMOITUS Ambulanssilla suoritettavan ensihoitopalvelun hankinta Keski-Suomen alueella Hankasalmen ja Konneveden asemapaikoille",
"contractType": 2,
"procurementCategory": 1,
"jointProcurement": false,
"procurementLaw": [],
"centralPurchasing": false,
"coPurchasers": [],
"validationState": 2,
"organisation": {
"id": "e2b1a00e-cfb0-49df-2c85-08d78deb351a",
"information": {
"officialName": "Keski-Suomen sairaanhoitopiiri",
"nationalRegistrationNumber": "0215978-7",
"nutsCodes": [
"FI193"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Keskussairaalantie 19",
"postalCode": "40620",
"town": "Jyv\u00e4skyl\u00e4",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"contactPerson": "Atte Koskinen",
"mainUrl": "http:\/\/www.ksshp.fi",
"validationState": 2
},
"contractingAuthorityType": 4,
"contractingType": 1,
"mainActivity": 32,
"mainActivityUtilities": 0,
"validationState": 0
},
"state": 0,
"defenceWorks": 0,
"defenceSupplies": 0,
"publish": 1,
"agricultureWorks": 0,
"isPrivate": false,
"isConcluded": false
},
"lotsInfo": {
"divisionLots": true,
"quantityOfLots": 2,
"lotsSubmittedFor": 0,
"lotsSubmittedForQuantity": 0,
"lotsMaxAwarded": false,
"lotsMaxAwardedQuantity": 0,
"lotCombinationPossible": false,
"lotCombinationPossibleDescription": [],
"validationState": 2
},
"objectDescriptions": [
{
"title": "KESKEYTYSILMOITUS: Hankasalmi",
"lotNumber": "1",
"mainCpvCode": {},
"additionalCpvCodes": [
{
"code": "85143000",
"name": "Sairaankuljetuspalvelut",
"vocCodes": []
}
],
"nutsCodes": [
"FI193"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [],
"descrProcurement": [
"Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtym\u00e4 (KSSHP) j\u00e4rjesti tarjouskilpailun ensihoitopalvelun j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 Keski-Suomen maakunnan alueelle, Hankasalmen asemapaikalle. \n\nTarjouskilpailussa j\u00e4tettiin m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaan menness\u00e4 kahdeksan (8) tarjousta. \n \nHankintamenettely p\u00e4\u00e4tettiin keskeytt\u00e4\u00e4 ep\u00e4selv\u00e4n ja puuttellisen tarjouspyynn\u00f6n takia. Tarkemmat perusteet keskeytt\u00e4miselle esitetty lomakkeen kohdassa VI.3.\n\n\n"
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 0,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"days": 0,
"months": 0,
"canBeRenewed": false,
"renewalDescription": []
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"objectiveCriteriaForChoosing": [],
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"additionalInformation": [],
"awardContract": {
"contractAwarded": 2,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 2,
"originalNoticeSentVia": 2,
"originalEsender": {
"login": "TED76",
"tedNoDocExt": "2019-011290"
},
"originalNoticeSentDate": "2019-05-20T00:00:00"
},
"awardedContract": {
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0,
"sme": 0,
"otherEu": 0,
"nonEu": 0,
"electronic": 0
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [],
"initialEstimatedValueOfContract": {},
"finalTotalValue": {
"type": 0,
"disagreeToBePublished": true
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"proportionOfValue": 0,
"subcontractingDescription": [],
"pricePaidForBargainPurchases": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": false,
"countries": [
null
],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
},
"concessionRevenue": {}
}
},
"validationState": 2
},
{
"title": "KESKEYTYSILMOITUS: Konnevesi",
"lotNumber": "2",
"mainCpvCode": {},
"additionalCpvCodes": [
{
"code": "85143000",
"name": "Sairaankuljetuspalvelut",
"vocCodes": []
}
],
"nutsCodes": [
"FI193"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [],
"descrProcurement": [
"Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtym\u00e4 (KSSHP) j\u00e4rjesti tarjouskilpailun ensihoitopalvelun j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 Keski-Suomen maakunnan alueelle, Konneveden asemapaikalle.\n\nTarjouskilpailussa j\u00e4tettiin m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaan menness\u00e4 kahdeksan (8) tarjousta. \n \nHankintamenettely p\u00e4\u00e4tettiin keskeytt\u00e4\u00e4 ep\u00e4selv\u00e4n ja puuttellisen tarjouspyynn\u00f6n takia. Tarkemmat perusteet keskeytt\u00e4miselle esitetty lomakkeen kohdassa VI.3.\n\n\n\n"
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 0,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"days": 0,
"months": 0,
"canBeRenewed": false,
"renewalDescription": []
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"objectiveCriteriaForChoosing": [],
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"additionalInformation": [],
"awardContract": {
"contractAwarded": 2,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 2,
"originalNoticeSentVia": 2,
"originalEsender": {
"login": "TED76",
"tedNoDocExt": "2019-011290"
},
"originalNoticeSentDate": "2019-05-20T00:00:00"
},
"awardedContract": {
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0,
"sme": 0,
"otherEu": 0,
"nonEu": 0,
"electronic": 0
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [],
"initialEstimatedValueOfContract": {},
"finalTotalValue": {
"type": 0,
"disagreeToBePublished": true
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"proportionOfValue": 0,
"subcontractingDescription": [],
"pricePaidForBargainPurchases": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": false,
"countries": [
null
],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
},
"concessionRevenue": {}
}
},
"validationState": 2
}
],
"communicationInformation": {
"procurementDocumentsAvailable": 0,
"additionalInformation": 0,
"additionalInformationAddress": {
"validationState": 0
},
"otherAddressForProcurementDocuments": {
"validationState": 0
},
"sendTendersOption": 0,
"addressToSendTenders": {
"validationState": 0
},
"electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
"documentsEntirelyInHilma": false,
"specsAndAdditionalDocuments": 0,
"validationState": 2
},
"contactPerson": {
"name": "Atte Koskinen",
"email": "[email protected]"
},
"procurementObject": {
"shortDescription": [
"Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtym\u00e4 (KSSHP) j\u00e4rjesti tarjouskilpailun ensihoitopalvelun j\u00e4rjest\u00e4misest\u00e4 Keski-Suomen maakunnan alueelle, Hankasalmen ja Konneveden asemapaikoille. \n\nTarjouskilpailussa j\u00e4tettiin m\u00e4\u00e4r\u00e4aikaan menness\u00e4 kahdeksan (8) tarjousta. \n\nHankintamenettely p\u00e4\u00e4tettiin keskeytt\u00e4\u00e4 ep\u00e4selv\u00e4n ja puuttellisen tarjouspyynn\u00f6n takia. Tarkemmat perusteet keskeytt\u00e4miselle esitetty lomakkeen kohdassa VI.3.\n"
],
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"mainCpvCode": {
"code": "85143000",
"name": "Sairaankuljetuspalvelut",
"vocCodes": []
},
"totalValue": {
"type": 0
},
"validationState": 2
},
"conditionsInformation": {
"economicCriteriaToParticipate": false,
"technicalCriteriaToParticipate": false,
"restrictedToShelteredWorkshop": false,
"restrictedToShelteredProgram": false,
"reservedOrganisationServiceMission": false,
"executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
"participationIsReservedForProfession": false,
"obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
"validationState": 0
},
"complementaryInformation": {
"isRecurringProcurement": false,
"estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
"electronicOrderingUsed": false,
"electronicInvoicingUsed": false,
"electronicPaymentUsed": false,
"additionalInformation": [
"Perusteet keskeytt\u00e4miselle:\n\n1. Tarjousten vertailuperusteet\n\nTarjousten vertailuperusteet on ilmoitettu ristiriitaisesti tarjouspyynt\u00f6aineistossa.\n\nHankintayksikk\u00f6 on esitt\u00e4nyt tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 seuraavasti: Asemapaikat vertaillaan erillisin\u00e4 ja tarjouskilpailu ratkaistaan osatarjouskohtaisesti. Mik\u00e4li palveluntuottaja tarjoaa kaikista asemapaikoista ja t\u00e4m\u00e4n tarjouksen mukainen kokonaishinta on alle 1 % kalliimpi kuin erilliset halvimmat tarjoukset yksitt\u00e4isist\u00e4 asemapaikoista, valitaan t\u00e4m\u00e4 yksi palveluntuottaja.\n\nTarjouspyynn\u00f6ll\u00e4 on lis\u00e4ksi esitetty, ett\u00e4 tarjoajan on ollut mahdollista saada lis\u00e4pisteit\u00e4 EURO 6 tai VI p\u00e4\u00e4st\u00f6tason ajoneuvon k\u00e4yt\u00f6st\u00e4.\n\nTarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 esitetyn perusteella Hankintayksikk\u00f6 ratkaisee kilpailutuksen osatarjouskohtaisesti, mutta vertaa samalla kokonaistar-jouksen hintoja edullisimpiin yksikk\u00f6tarjouksiin. Mik\u00e4li kokonaistar-jouksen hinta on alle 1 % kalliimpi kuin edullisimmat tarjoukset yhteens\u00e4, tulisi Hankintayksik\u00f6n valita kokonaistarjous kilpailutuksen voittajaksi kaikille osa-alueille. Puhtaasti hinnan tarkastelu johtaa kui-tenkin tilanteeseen, jossa ajoneuvon p\u00e4\u00e4st\u00f6tasosta saatavilla laatupisteill\u00e4 ei olisi merkityst\u00e4.\n\nHankintayksik\u00f6n tarkastelussa on lis\u00e4ksi osoittautunut, ett\u00e4 tarjoajien selvitykset ajoneuvon p\u00e4\u00e4st\u00f6tasosta ovat olleet p\u00e4\u00e4asiassa puutteellisia ja siten p\u00e4\u00e4st\u00f6tasovaatimusta on my\u00f6s syyt\u00e4 tarkentaa.\n\nHankinnan kohde on lis\u00e4ksi m\u00e4\u00e4ritelty osittain liian yleisell\u00e4 tasolla, mik\u00e4 on n\u00e4kynyt tarjouksissa esiintyneiss\u00e4 merkitt\u00e4viss\u00e4 hintaeroissa erityisesti Konneveden asemapaikan osalta. Kilpailutuksen aikana on muutoinkin osoittautunut, ett\u00e4 hankintamenettelyn piiriin kuuluvilla alueilla on erityispiirteit\u00e4.\n\nHintaeroista on p\u00e4\u00e4telt\u00e4viss\u00e4, ett\u00e4 tarjoajat ovat ymm\u00e4rt\u00e4neet ensihoitopalvelun alueelliset vaatimukset toisistaan poikkeavalla tavalla, eik\u00e4 tarjouksia n\u00e4in ollen voida pit\u00e4\u00e4 yhteismitallisina kesken\u00e4\u00e4n.\n\nHankintayksikk\u00f6 katsoo tarpeelliseksi pyrki\u00e4 taustoittamaan hankinnan kohteena olevat alueet tarkemmin uudessa tarjouskilpailussa, jotta tarjoajat voivat tarjota tarkempien taustatietojen tukemana yhteismitallisia palveluita. Pyrkimys alueiden erityispiirteiden kattavampaan huomioimiseen lis\u00e4\u00e4 my\u00f6s alueiden kansalaisten luottamusta palvelun saatavuuteen ja toimivuuteen, mik\u00e4 osaltaan olisi my\u00f6s KSSHP:n strategian potilas ensin \u2013tavoitetta toteuttavaa.\n\n2. Puutteelliset tarjoajan soveltuvuutta koskevat vaatimukset\n\nHankintayksikk\u00f6 on ep\u00e4huomiossa j\u00e4tt\u00e4nyt tarjouspyynn\u00f6ll\u00e4\u00e4n asettamatta riitt\u00e4v\u00e4t tarjoajien kokemusta ja vakautta mittaavat arviointiperusteet hankittavan palvelun luonteeseen n\u00e4hden. \n\nHankittava palvelu on ensihoitopalvelua, ja siten kyseess\u00e4 on eritt\u00e4in merkitt\u00e4v\u00e4, kansalaisten henke\u00e4 ja terveytt\u00e4 turvaava palvelulaji, jolloin Hankintayksik\u00f6n tulee kaikin mahdollisin lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n suomin keinoin pyrki\u00e4 turvaamaan palvelun saatavuus, jatkuvuus ja kest\u00e4vyys kaikissa mahdollisissa, odottamattomissakin tilanteissa.\n\nSiten Hankintayksik\u00f6n on v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4t\u00f6nt\u00e4 arvioida tarjoajien kokemusta samankaltaisen palvelun tuottamisesta.\n\nHankintayksikk\u00f6 julkaisee uuden tarjouspyynn\u00f6n mahdollisimman pian, kuitenkin aikaisintaan 14 p\u00e4iv\u00e4n kuluttua hankinnan keskeytt\u00e4misp\u00e4\u00e4t\u00f6ksen tiedoksiannosta asianosaisille.\n"
],
"validationState": 2
},
"datePublished": "2019-08-12T16:45:09",
"state": 2,
"tedPublishState": 4,
"tedSubmissionId": "20190812-005474",
"tedPublishRequestSentDate": "2019-08-12T00:00:00",
"tedPublicationInfo": {
"ojs_number": "2019\/S 155-383655",
"no_doc_ojs": "2019\/S 155-383655",
"publication_date": "2019-08-13T10:00:00",
"ted_links": {}
},
"tedValidationErrors": [],
"noticeOjsNumber": "2019\/S 155-383655",
"previousNoticeOjsNumber": "2019\/S 097-235918",
"procedureInformation": {
"procedureType": 1,
"acceleratedProcedure": false,
"justificationForAcceleratedProcedure": [],
"contestType": 0,
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"justificationForDurationOverFourYears": [],
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"reductionRecourseToReduceNumberOfSolutions": false,
"reserveRightToAwardWithoutNegotiations": false,
"electronicAuctionWillBeUsed": false,
"procurementGovernedByGPA": false,
"disagreeCriteriaForEvaluationOfProjectsPublish": false,
"mainFeaturesAward": [],
"validationState": 2
},
"tenderingInformation": {
"languages": [],
"tendersMustBeValidOption": 0,
"tendersMustBeValidForMonths": 0,
"tenderOpeningConditions": {
"place": [],
"informationAboutAuthorisedPersons": []
},
"estimatedExecutionTimeFrame": {
"type": 3,
"canBeRenewed": false
},
"validationState": 2
},
"attachments": [],
"hasAttachments": false,
"changes": [],
"isCorrigendum": false,
"isMigrated": true,
"isCancelled": false,
"cancelledReason": [],
"isLatest": true,
"language": "FI",
"proceduresForReview": {
"reviewBody": {
"officialName": "Markkinaoikeus",
"postalAddress": {
"streetAddress": "Radanrakentajantie 5",
"postalCode": "00520",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 295643300",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.oikeus.fi\/markkinaoikeus",
"validationState": 0
},
"reviewProcedure": [],
"validationState": 2
},
"attachmentInformation": {
"description": [],
"links": [],
"validationState": 2
},
"contractAwardsDefence": [],
"annexes": {
"d1": {
"noTenders": false,
"procedureType": 0,
"suppliesManufacturedForResearch": false,
"providedByOnlyParticularOperator": false,
"reasonForNoCompetition": 0,
"extremeUrgency": false,
"additionalDeliveries": false,
"repetitionExisting": false,
"designContestAward": false,
"commodityMarket": false,
"advantageousTerms": false,
"advantageousPurchaseReason": 0
}
},
"isPrivateSmallValueProcurement": false,
"dateCreated": "2019-12-31T15:32:42.0257526",
"dateModified": "2020-01-08T23:21:22.9236301"
}