{
"id": 25846,
"procurementProjectId": 21121,
"parentId": 25002,
"noticeNumber": "2019-014811",
"reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
"corrigendumAdditionalInformation": [
"KORJAUSILMOITUS: Hankintayksikk\u00f6 korjaa alkuper\u00e4isess\u00e4 ilmoituksessa olleet kirjoitusvirheet."
],
"creatorSystem": "Product migration subscription",
"type": 1500,
"legalBasis": "32014L0024",
"project": {
"id": 0,
"title": "Automaattisen liikennevalvonnan mittalaitteet",
"contractType": 1,
"procurementCategory": 1,
"referenceNumber": "POL-2019-310",
"jointProcurement": false,
"procurementLaw": [],
"centralPurchasing": false,
"coPurchasers": [],
"validationState": 2,
"organisation": {
"id": "dd06b40e-4c14-441f-2d0f-08d78deb351a",
"information": {
"officialName": "Poliisihallitus",
"nationalRegistrationNumber": "2288666-6",
"nutsCodes": [
"FI"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Asemap\u00e4\u00e4llik\u00f6nkatu 14",
"postalCode": "00520",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 295481910",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "www.poliisi.fi",
"validationState": 2
},
"contractingAuthorityType": 0,
"contractingType": 0,
"mainActivity": 0,
"mainActivityUtilities": 0,
"validationState": 0
},
"state": 0,
"defenceWorks": 0,
"defenceSupplies": 0,
"publish": 1,
"agricultureWorks": 0,
"isPrivate": false,
"isConcluded": false
},
"lotsInfo": {
"divisionLots": false,
"quantityOfLots": 0,
"lotsSubmittedFor": 0,
"lotsSubmittedForQuantity": 0,
"lotsMaxAwarded": false,
"lotsMaxAwardedQuantity": 0,
"lotCombinationPossible": false,
"lotCombinationPossibleDescription": [],
"validationState": 2
},
"objectDescriptions": [],
"communicationInformation": {
"procurementDocumentsAvailable": 0,
"additionalInformation": 0,
"additionalInformationAddress": {
"validationState": 0
},
"otherAddressForProcurementDocuments": {
"validationState": 0
},
"sendTendersOption": 0,
"addressToSendTenders": {
"validationState": 0
},
"electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
"documentsEntirelyInHilma": false,
"specsAndAdditionalDocuments": 0,
"validationState": 2
},
"contactPerson": {
"email": "[email protected]",
"phone": "+358 295481910"
},
"procurementObject": {
"shortDescription": [
"TraffiStar automaattisen liikennevalvonnan mittalaitteet"
],
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"mainCpvCode": {
"code": "38300000",
"name": "Mittalaitteet",
"vocCodes": []
},
"totalValue": {
"type": 0
},
"validationState": 2
},
"conditionsInformation": {
"economicCriteriaToParticipate": false,
"technicalCriteriaToParticipate": false,
"restrictedToShelteredWorkshop": false,
"restrictedToShelteredProgram": false,
"reservedOrganisationServiceMission": false,
"executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
"participationIsReservedForProfession": false,
"obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
"validationState": 0
},
"complementaryInformation": {
"isRecurringProcurement": false,
"estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
"electronicOrderingUsed": false,
"electronicInvoicingUsed": false,
"electronicPaymentUsed": false,
"additionalInformation": [],
"validationState": 2
},
"datePublished": "2019-07-04T16:45:11",
"state": 2,
"tedPublishState": 4,
"tedSubmissionId": "20190704-005343",
"tedPublishRequestSentDate": "2019-07-03T00:00:00",
"tedPublicationInfo": {
"ojs_number": "2019\/S 128-313154",
"no_doc_ojs": "2019\/S 128-313154",
"publication_date": "2019-07-05T10:00:00",
"ted_links": {}
},
"tedValidationErrors": [],
"noticeOjsNumber": "2019\/S 128-313154",
"previousNoticeOjsNumber": "2019\/S 125-305639",
"tenderingInformation": {
"languages": [],
"tendersMustBeValidOption": 0,
"tenderOpeningConditions": {},
"estimatedExecutionTimeFrame": {
"type": 3,
"canBeRenewed": false
},
"validationState": 2
},
"attachments": [],
"hasAttachments": false,
"changes": [
{
"section": "II.1.7",
"label": "Hankinnan kokonaisarvo",
"oldText": [
"400000 EUR"
],
"newText": [
"4000000 EUR"
]
},
{
"section": "D1.3",
"label": "Selitys",
"oldText": [
"TraffiStar SR520 mittauslaitteen mittaustekniikka perustuu valvontapisteen rakennusvaiheessa ajoradan asvalttiin upotettuihin induktiosilmukoihin ja mittauslaite on suunniteltu toimimaan induktiosilmukoilta saatavan pulssin perusteella. Poliisilla on k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4\u00e4n noin 1000 kiinte\u00e4\u00e4 valvontapistett\u00e4, joissa on TraffiStar SR520 mittauslaitteelle mitoitetut induktiosilmukat.",
"Induktiosilmukkakaapelin pituus vaikuttaa mittauslaitteen saaman s\u00e4hk\u00f6isen pulssin voimakkuuteen. Mittauslaitteisto tarvitsee toimiakseen silmukoiden fyysiset mitat, sill\u00e4 silmukoiden malli ja per\u00e4kk\u00e4isten silmukoiden sijoitus tiehen vaikuttaa silmukat ylitt\u00e4v\u00e4n ajoneuvon nopeuden laskentaan. Mik\u00e4li induktiosilmukoiden s\u00e4hk\u00f6iset arvot, kuten induktanssi, resistanssi ja eristysvastus, eiv\u00e4t ole laitevalmistajan mittalaitteelle m\u00e4\u00e4rittelem\u00e4ss\u00e4 vaihteluv\u00e4leiss\u00e4, ei laitteen mittaustulos ole luotettava. Mik\u00e4li tiehen asennettujen induktiosilmukoiden malli ei suunniteltu k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4lle mittauslaitteelle, mittauslaite laskee ajoneuvon nopeuden saadusta s\u00e4hk\u00f6isest\u00e4 pulssista v\u00e4\u00e4rin. Laitevalmistajan laitteistolle m\u00e4\u00e4rittelem\u00e4 induktiosilmukoiden mitoitus ja malli ovat n\u00e4in ollen laitteiston luotettavan toiminnan perusta ja siten olennainen tieto tarjoajalle, jotta tarjoaja voi arvioida mahdollisuutensa ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n osallistua tarjouskilpailuun ja tehd\u00e4 vertailukelpoinen tarjous.",
"Laitevalmistaja Jenoptik Robot GmbH on 14.12.2018 p\u00e4iv\u00e4tyss\u00e4 ilmoituksessaan Poliisihallitukselle vahvistanut, ett\u00e4 mittauslaitteen tekninen tieto, mm. induktiosilmukoiden mitoitus ja malli, kuuluu sen liikesalaisuuden piiriin. Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (25.5.1999\/621 ns. Julkisuuslaki) mukaan viranomaisen on pidett\u00e4v\u00e4 salassa asiakirjat, jotka sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4t tietoja yksityisest\u00e4 liikesalaisuudesta (JulkL 24.1\u00a7 20 k). Poliisihallitus ei voi toimia hankintalain edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla avoimesti ja julkaista hankinnasta hankintailmoitusta ja tarjouspyynt\u00f6\u00e4, eik\u00e4 antaa tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 hankinnan kohteesta kaikkia tietoja, jotka ovat olennaisia vertailukelpoisten tarjousten tekemiseksi rikkomatta julkisuuslain edellytt\u00e4m\u00e4\u00e4 salassapitovelvoitetta ja n\u00e4ihin tietoihin liittyvi\u00e4 immateriaalioikeuksia.",
"Automaattisen nopeusvalvonnan vaadittu suoritustaso voisi teoriassa olla mahdollista saavuttaa my\u00f6s sijoittamalla muun laitevalmistajan kamera- ja laskentayksikk\u00f6 TraffiStar SR520 mittauslaitteelle suunniteltuun ja mitoitettuun laitekoteloon ja yhdist\u00e4m\u00e4ll\u00e4 TraffiStar SR520 laitteelle mitoitettuihin induktiosilmukoihin. T\u00e4ll\u00f6in mittauslaitteen valmistaja ei kuitenkaan en\u00e4\u00e4 olisi yksi taho ja syntyisi ep\u00e4selvyys mittauslaitteen vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta vastaavasta tahosta. T\u00e4st\u00e4 seuraisi tilanne, jossa poliisi ei voisi en\u00e4\u00e4 varmistua laitteen vaatimustenmukaisuudesta eik\u00e4 siten vastata mittauslaitteen soveltuvuudesta k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukseen ja luotettavasta toimivuudesta mittauslaitteista annetun lain (17.6.2011\/707) ja Poliisilain (22.7.2011\/872) edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla. T\u00e4llainen tilanne johtaisi mit\u00e4 todenn\u00e4k\u00f6isemmin siihen, ettei Poliisin toiminta toteuttaisi n\u00e4ilt\u00e4 osin Poliisilain edellytt\u00e4mi\u00e4 poliisin toiminnan yleisten periaatteita (Poliisilain 1 luvun 2-5 \u00a7), eik\u00e4 erityisesti Poliisilain luvun 2 \u00a7:n mukaisesti nopeusvalvonnan kohteiden perusoikeuksia ja ihmisoikeuksia, kun heille maksettavaksi tulevan sakon tai liikennevirhemaksun perusteena olevasta ylinopeudesta olisi olemassa varteenotettava ep\u00e4ily. T\u00e4st\u00e4 johtuu, ett\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 edell\u00e4 mainitunlainen \"yhdistelm\u00e4laite\" olisi sopimaton poliisin k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukseen eik\u00e4 sit\u00e4 n\u00e4in ollen voida pit\u00e4\u00e4 todellisena vaihtoehtona tai korvaavana ratkaisuna TraffiStar SR520 mittauslaitteelle. N\u00e4in ollen, edell\u00e4 mainituista yhteentoimivuusvaatimuksista johtuen, TraffiStar SR520 mittauslaite on ainoa tuote, jolla varmistetaan lakien ja ohjeiden mukainen mittauslaitteiden ja laitekoteloiden yhteentoimivuus.",
"Valmistaja on vahvistanut, ett\u00e4 yksinoikeus valmistajan laitteiden myyntiin Suomessa on Oy Telva Ab:ll\u00e4"
],
"newText": [
"TraffiStar SR520 mittauslaitteen mittaustekniikka perustuu valvontapisteen rakennusvaiheessa ajoradan asvalttiin upotettuihin induktiosilmukoihin ja",
"mittauslaite on suunniteltu toimimaan induktiosilmukoilta saatavan pulssin perusteella. Poliisilla on k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4\u00e4n noin 1000 kiinte\u00e4\u00e4 valvontapistett\u00e4, joissa on TraffiStar SR520 mittauslaitteelle mitoitetut induktiosilmukat.",
"Induktiosilmukkakaapelin pituus vaikuttaa mittauslaitteen saaman s\u00e4hk\u00f6isen pulssin voimakkuuteen. Mittauslaitteisto tarvitsee toimiakseen silmukoiden fyysiset mitat, sill\u00e4 silmukoiden malli ja per\u00e4kk\u00e4isten silmukoiden sijoitus tiehen vaikuttaa silmukat ylitt\u00e4v\u00e4n ajoneuvon nopeuden laskentaan. Mik\u00e4li induktiosilmukoiden s\u00e4hk\u00f6iset arvot, kuten induktanssi, resistanssi ja eristysvastus, eiv\u00e4t ole laitevalmistajan mittalaitteelle m\u00e4\u00e4rittelem\u00e4ss\u00e4 vaihteluv\u00e4leiss\u00e4, ei laitteen mittaustulos ole luotettava. Mik\u00e4li tiehen asennettujen induktiosilmukoiden malli ei suunniteltu k\u00e4ytett\u00e4v\u00e4lle mittauslaitteelle, mittauslaite laskee ajoneuvon nopeuden saadusta s\u00e4hk\u00f6isest\u00e4 pulssista v\u00e4\u00e4rin. Laitevalmistajan laitteistolle m\u00e4\u00e4rittelem\u00e4 induktiosilmukoiden mitoitus ja malli ovat n\u00e4in ollen laitteiston luotettavan toiminnan perusta ja siten olennainen tieto tarjoajalle, jotta tarjoaja voi arvioida mahdollisuutensa ylip\u00e4\u00e4t\u00e4\u00e4n osallistua tarjouskilpailuun ja tehd\u00e4 vertailukelpoinen tarjous.Laitevalmistaja Jenoptik Robot GmbH on 14.12.18 p\u00e4iv\u00e4tyss\u00e4 ilmoituksessaan Poliisihallitukselle vahvistanut, ett\u00e4 mittauslaitteen tekninen tieto,mm. induktiosilmukoiden mitoitus ja malli,kuuluu sen liikesalaisuuden piiriin. Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (25.5.1999\/621 ns. Julkisuuslaki) mukaan viranomaisen on pidett\u00e4v\u00e4 salassa asiakirjat, jotka sis\u00e4lt\u00e4v\u00e4t tietoja yksityisest\u00e4 liikesalaisuudesta (Julkisuuslain 24.1\u00a7 20 k).Poliisihallitus ei voi toimia hankintalain edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla avoimesti ja julkaista hankinnasta hankintailmoitusta ja tarjouspyynt\u00f6\u00e4,eik\u00e4 antaa tarjouspyynn\u00f6ss\u00e4 hankinnan kohteesta kaikkia tietoja,jotka ovat olennaisia vertailukelpoisten tarjousten tekemiseksi rikkomatta julkisuuslain edellytt\u00e4m\u00e4\u00e4 salassapitovelvoitetta ja samalla my\u00f6s n\u00e4ihin tietoihin liittyvi\u00e4 immateriaalioikeuksia.Automaattisen nopeusvalvonnan vaadittu suoritustaso voisi teoriassa olla mahdollista saavuttaa my\u00f6s sijoittamalla muun laitevalmistajan kamera- ja laskentayksikk\u00f6 TraffiStar SR520 mittauslaitteelle suunniteltuun ja mitoitettuun laitekoteloon ja yhdist\u00e4m\u00e4ll\u00e4 TraffiStar SR520 laitteelle mitoitettuihin induktiosilmukoihin.T\u00e4ll\u00f6in mittauslaitteen valmistaja ei kuitenkaan en\u00e4\u00e4 olisi yksi taho ja syntyisi ep\u00e4selvyys mittauslaitteen vaatimustenmukaisuuden osoittamisesta vastaavasta tahosta. T\u00e4st\u00e4 seuraisi tilanne, jossa poliisi ei voisi en\u00e4\u00e4 varmistua laitteen vaatimustenmukaisuudesta eik\u00e4 siten vastata mittauslaitteen soveltuvuudesta k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukseen ja luotettavasta toimivuudesta mittauslaitelain ja Poliisilain edellytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 tavalla.T\u00e4llainen tilanne johtaisi mit\u00e4 todenn\u00e4k\u00f6isemmin siihen, ettei Poliisin toiminta toteuttaisi n\u00e4ilt\u00e4 osin Poliisilain edellytt\u00e4mi\u00e4 poliisin toiminnan yleisi\u00e4 periaatteita (Poliisilain 1 luvun 2-5 \u00a7), eik\u00e4 erityisesti Poliisilain luvun 2 \u00a7:n mukaisesti nopeusvalvonnan kohteiden perusoikeuksia ja ihmisoikeuksia,kun heille tuomittavan sakon tai muun rangaistuksen perusteena olevasta ylinopeudesta olisi olemassa varteenotettava ep\u00e4ily.T\u00e4st\u00e4 johtuu, ett\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 edell\u00e4 mainitunlainen \"yhdistelm\u00e4laite\" olisi sopimaton poliisin k\u00e4ytt\u00f6tarkoitukseen eik\u00e4 sit\u00e4 n\u00e4in ollen voida pit\u00e4\u00e4 todellisena vaihtoehtona tai korvaavana ratkaisuna TraffiStar SR520 mittauslaitteelle. N\u00e4in ollen, edell\u00e4 mainituista yhteentoimivuusvaatimuksista johtuen, TraffiStar SR520 mittauslaite on ainoa tuote, jolla varmistetaan lakien ja ohjeiden mukainen mittauslaitteiden ja laitekoteloiden yhteen toimivuus. Laitevalmistaja Jenoptik Robot GmbH on 14.2.2018 p\u00e4iv\u00e4tyss\u00e4 ilmoituksessaan vahvistanut, ett\u00e4 yksinoikeus valmistajan laitteiden myyntiin Suomessa on Oy Telva Ab:ll\u00e4"
]
}
],
"isCorrigendum": true,
"isMigrated": true,
"isCancelled": false,
"cancelledReason": [],
"isLatest": true,
"language": "FI",
"proceduresForReview": {
"validationState": 0
},
"attachmentInformation": {
"description": [],
"links": [],
"validationState": 2
},
"contractAwardsDefence": [],
"annexes": {
"d1": {
"noTenders": false,
"procedureType": 0,
"suppliesManufacturedForResearch": false,
"providedByOnlyParticularOperator": false,
"reasonForNoCompetition": 0,
"extremeUrgency": false,
"additionalDeliveries": false,
"repetitionExisting": false,
"designContestAward": false,
"commodityMarket": false,
"advantageousTerms": false,
"advantageousPurchaseReason": 0
}
},
"isPrivateSmallValueProcurement": false,
"dateCreated": "2019-12-31T15:31:11.9075355",
"dateModified": "2020-01-08T23:17:00.1307716"
}