{
"id": 102934,
"procurementProjectId": 71909,
"noticeNumber": "2022-102934",
"reducedTimeLimitsForReceiptOfTenders": false,
"corrigendumAdditionalInformation": [],
"creatorSystem": "Cloudia Kilpailutus",
"type": 1500,
"legalBasis": "32014L0024",
"project": {
"id": 71909,
"title": "Eduskuntavaalien valmistelu ja toimittaminen",
"contractType": 2,
"procurementCategory": 1,
"jointProcurement": false,
"procurementLaw": [],
"centralPurchasing": false,
"coPurchasers": [],
"validationState": 0,
"organisation": {
"id": "451353a2-613b-4cf3-2df1-08d78deb351a",
"information": {
"officialName": "Oikeusrekisterikeskus",
"nationalRegistrationNumber": "2722042-5",
"nutsCodes": [
"FI1C2"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Wetterhoffinkatu 2",
"postalCode": "13100",
"town": "H\u00e4meenlinna",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"contactPerson": "Elina Takku",
"mainUrl": "http:\/\/oikeusrekisterikeskus.fi\/fi\/",
"validationState": 0
},
"contractingAuthorityType": 1,
"contractingType": 1,
"mainActivity": 1,
"mainActivityUtilities": 0,
"validationState": 0,
"dataSource": 0,
"identifierMissing": false,
"vhsStatus": 0
},
"state": 1,
"defenceWorks": 0,
"defenceSupplies": 0,
"publish": 1,
"agricultureWorks": 0,
"isPrivate": false,
"isConcluded": false,
"tendering": 0
},
"lotsInfo": {
"divisionLots": false,
"lotsSubmittedFor": 0,
"lotsSubmittedForQuantity": 0,
"lotsMaxAwarded": false,
"lotsMaxAwardedQuantity": 0,
"lotCombinationPossible": false,
"lotCombinationPossibleDescription": [],
"validationState": 0
},
"objectDescriptions": [
{
"mainCpvCode": {
"code": "72000000",
"name": "Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehitt\u00e4minen, Internet ja tuki",
"vocCodes": []
},
"quantityOrScope": [],
"additionalCpvCodes": [],
"nutsCodes": [
"FI"
],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [],
"descrProcurement": [
"Eduskuntavaalien 2023 valmistelun ja toimittamisen sopimus koostuu Oikeusrekisterikeskuksen vastuulla olevista toimialasidonnaisista (TOSI) IT-palveluista sek\u00e4 Valtorin vastuulla olevista toimialariippumattomista (TORI) ICT- palveluista. Vaalien valmistelun ja toimittamisen kokonaisvastuullisena toimittajana toimii Tieto Finland Oy. ",
"",
"T\u00e4m\u00e4 suorahankintailmoitus koskee Tieto Finland Oy:n toimittamaa osiota kyseisest\u00e4 kokonaisuudesta. "
],
"disagreeAwardCriteriaToBePublished": false,
"awardCriteria": {
"criterionTypes": 0,
"qualityCriteria": [],
"costCriteria": [],
"priceCriterion": {},
"criterion": [],
"criteriaStatedInProcurementDocuments": false
},
"estimatedValue": {
"type": 0
},
"timeFrame": {
"type": 3,
"beginDate": "2022-05-24T00:00:00",
"canBeRenewed": false
},
"candidateNumberRestrictions": {
"envisagedNumber": 0,
"envisagedMinimumNumber": 0,
"envisagedMaximumNumber": 0,
"selected": 0
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"tendersMustBePresentedAsElectronicCatalogs": false,
"euFunds": {
"procurementRelatedToEuProgram": false
},
"additionalInformation": [],
"awardContract": {
"contractAwarded": 1,
"noAwardedContract": {
"failureReason": 0,
"originalNoticeSentVia": 0
},
"awardedContracts": [
{
"conclusionDate": "2022-05-24T00:00:00",
"contractNumber": "ORK\/170\/2022",
"contractTitle": "Eduskuntavaalien valmistelu ja toimittaminen",
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0,
"electronic": 0
},
"disagreeContractorInformationToBePublished": false,
"contractors": [
{
"officialName": "Tieto Finland Oy",
"nationalRegistrationNumber": "1962361-1",
"nutsCodes": [
"FI1B1"
],
"postalAddress": {
"town": "Espoo",
"country": "FI"
},
"isSmallMediumEnterprise": false,
"validationState": 0
}
],
"initialEstimatedValueOfContract": {
"value": 994000,
"currency": "EUR"
},
"finalTotalValue": {
"type": 1,
"value": 994000,
"currency": "EUR"
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"notPublicFields": {
"communityOrigin": false,
"nonCommunityOrigin": true,
"countries": [],
"awardedToTendererWithVariant": false,
"abnormallyLowTendersExcluded": false
}
}
]
},
"validationState": 0
}
],
"communicationInformation": {
"procurementDocumentsAvailable": 0,
"additionalInformation": 1,
"additionalInformationAddress": {
"officialName": "Oikeusrekisterikeskus",
"nationalRegistrationNumber": "2722042-5",
"nutsCodes": [
"FI1C2"
],
"postalAddress": {
"streetAddress": "Wetterhoffinkatu 2",
"postalCode": "13100",
"town": "H\u00e4meenlinna",
"country": "FI"
},
"email": "[email protected]",
"contactPerson": "Elina Takku",
"mainUrl": "http:\/\/oikeusrekisterikeskus.fi\/fi\/",
"validationState": 0
},
"otherAddressForProcurementDocuments": {
"nutsCodes": [],
"validationState": 0
},
"sendTendersOption": 0,
"addressToSendTenders": {
"nutsCodes": [],
"validationState": 0
},
"electronicCommunicationRequiresSpecialTools": false,
"documentsEntirelyInHilma": false,
"specsAndAdditionalDocuments": 0,
"validationState": 0
},
"contactPerson": {
"name": "Elina Takku",
"email": "[email protected]"
},
"procurementObject": {
"shortDescription": [
"Hankinnan kohteena on Oikeusrekisterikeskuksen vastuulla olevien toimialasidonnaisten IT-asiantuntijapalveluiden hankinta Eduskuntavaalien 2023 valmisteluun ja toimitukseen liittyen. Vaalien valmistelu ja toimittaminen perustuu kyseist\u00e4 suorahankintaa koskevan sopimuksen lis\u00e4ksi Tietoevry Oy:n ja Valtorin v\u00e4liseen sopimukseen VAT-ymp\u00e4rist\u00f6jen jatkuvista palveluista ja niihin liittyv\u00e4st\u00e4 vaalivalmiudesta sek\u00e4 Tietoevry Oy:n ja Oikeusrekisterikeskuksen v\u00e4liseen sopimukseen teknisest\u00e4 tuesta ja vaalivalmiusorganisaation vaalivalmiudesta. N\u00e4m\u00e4 sopimukset liitteineen muodostavat yhdess\u00e4 kokonaisuuden, jolla turvataan vaalien toimittaminen.",
"",
"Hankinnan arvo sopimuskaudelle eli eduskuntavaalien valmistelun ja toimittamisen ajaksi on noin 994 000 euroa \u20ac (alv 0 %). ",
""
],
"estimatedValue": {
"type": 1,
"value": 994000,
"currency": "EUR"
},
"estimatedValueCalculationMethod": [],
"mainCpvCode": {
"code": "72000000",
"name": "Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehitt\u00e4minen, Internet ja tuki",
"vocCodes": []
},
"totalValue": {
"type": 1,
"value": 994000,
"currency": "EUR"
},
"defence": {
"nutsCodes": [],
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"subcontract": {
"tendererHasToIndicateShare": false,
"tendererHasToIndicateChange": false,
"caMayOblige": false,
"successfulTenderer": false,
"successfulTendererToSpecify": false
},
"optionsAndVariants": {
"variantsWillBeAccepted": false,
"partialOffersWillBeAccepted": false,
"options": false,
"optionType": 0
},
"totalQuantityOrScope": {
"type": 0
},
"renewals": {
"canBeRenewed": false
},
"timeFrame": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"validationState": 0
},
"conditionsInformation": {
"professionalSuitabilityRequirements": [],
"economicCriteriaToParticipate": false,
"economicCriteriaDescription": [],
"economicRequiredStandards": [],
"technicalCriteriaToParticipate": false,
"technicalCriteriaDescription": [],
"technicalRequiredStandards": [],
"rulesForParticipation": [],
"restrictedToShelteredWorkshop": false,
"restrictedToShelteredProgram": false,
"reservedOrganisationServiceMission": false,
"depositsRequired": [],
"financingConditions": [],
"legalFormTaken": [],
"qualificationSystemConditions": [],
"ciriteriaForTheSelectionOfParticipants": [],
"executionOfServiceIsReservedForProfession": false,
"referenceToRelevantLawRegulationOrProvision": [],
"participationIsReservedForProfession": false,
"indicateProfession": [],
"contractPerformanceConditions": [],
"obligationToIndicateNamesAndProfessionalQualifications": false,
"validationState": 0
},
"conditionsInformationDefence": {
"depositsRequired": [],
"financingConditions": [],
"legalFormTaken": [],
"otherParticularConditions": [],
"personalSituationOfEconomicOperators": [],
"personalSituationOfSubcontractors": [],
"economicCriteriaOfEconomicOperators": [],
"economicCriteriaOfEconomicOperatorsMinimum": [],
"economicCriteriaOfSubcontractors": [],
"economicCriteriaOfSubcontractorsMinimum": [],
"technicalCriteriaOfEconomicOperators": [],
"technicalCriteriaOfEconomicOperatorsMinimum": [],
"technicalCriteriaOfSubcontractors": [],
"technicalCriteriaOfSubcontractorsMinimum": [],
"restrictedToShelteredWorkshops": false,
"restrictedToShelteredProgrammes": false,
"restrictedToParticularProfession": false,
"restrictedToParticularProfessionLaw": [],
"staffResponsibleForExecution": false,
"validationState": 0
},
"conditionsInformationNational": {
"participantSuitabilityCriteria": [],
"requiredCertifications": [],
"additionalInformation": [],
"validationState": 0,
"reservedForShelteredWorkshopOrProgram": false
},
"complementaryInformation": {
"isRecurringProcurement": false,
"estimatedTimingForFurtherNoticePublish": [],
"electronicOrderingUsed": false,
"electronicInvoicingUsed": false,
"electronicPaymentUsed": false,
"additionalInformation": [],
"validationState": 0
},
"datePublished": "2022-06-09T06:20:07.6460174",
"state": 2,
"tedPublishState": 4,
"tedSubmissionId": "20220607-005112",
"tedPublishRequestSentDate": "2022-06-07T06:15:22",
"tedPublicationInfo": {
"ojs_number": "111",
"no_doc_ojs": "2022\/S 111-313456",
"publication_date": "2022-06-10T07:00:00",
"ted_links": {
"fi": "http:\/\/ted.europa.eu\/udl?uri=TED:NOTICE:313456-2022:TEXT:FI:HTML"
}
},
"tedValidationErrors": [
{
"type": "TECH",
"items": [
{
"name": "T001",
"valid": true,
"message": "XML file is valid against XSD."
},
{
"name": "T002",
"valid": true,
"message": "Metadata could be retrieved from the XML file."
},
{
"name": "T003",
"valid": true,
"message": "Unique key is active."
}
]
},
{
"type": "VALIDATION_RULES",
"items": []
}
],
"noticeOjsNumber": "2022\/S 111-313456",
"procedureInformation": {
"procedureType": 9,
"acceleratedProcedure": false,
"justificationForAcceleratedProcedure": [],
"contestType": 0,
"frameworkAgreement": {
"includesFrameworkAgreement": false,
"includesConclusionOfFrameworkAgreement": false,
"frameworkAgreementType": 0,
"frameworkEnvisagedType": 0,
"includesDynamicPurchasingSystem": false,
"dynamicPurchasingSystemInvolvesAdditionalPurchasers": false,
"dynamicPurchasingSystemWasTerminated": false,
"estimatedTotalValue": {
"type": 0
},
"duration": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
}
},
"reductionRecourseToReduceNumberOfSolutions": false,
"reserveRightToAwardWithoutNegotiations": false,
"electronicAuctionWillBeUsed": false,
"additionalInformationAboutElectronicAuction": [],
"namesOfParticipantsAlreadySelected": [],
"procurementGovernedByGPA": true,
"criteriaForEvaluationOfProjects": [],
"disagreeCriteriaForEvaluationOfProjectsPublish": false,
"mainFeaturesAward": [],
"validationState": 0
},
"tenderingInformation": {
"languages": [],
"tendersMustBeValidOption": 0,
"tenderOpeningConditions": {},
"defence": {
"previousPublicationExists": false,
"hasPreviousContractNoticeOjsNumber": false,
"hasPreviousExAnteOjsNumber": false,
"payableDocuments": false,
"languageType": 0,
"languages": [],
"otherLanguage": false
},
"estimatedExecutionTimeFrame": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
},
"validationState": 0
},
"rewardsAndJury": {
"prizeAwarded": false,
"numberAndValueOfPrizes": [],
"detailsOfPayments": [],
"serviceContractAwardedToWinner": false,
"decisionOfTheJuryIsBinding": false,
"namesOfSelectedMembersOfJury": [],
"validationState": 0
},
"resultsOfContest": {
"contestWasTerminated": false,
"noPrizeType": 0,
"originalNoticeSentVia": 0,
"participantsContemplated": 0,
"participantsSme": 0,
"participantsForeign": 0,
"disagreeParticipantCountPublish": false,
"winners": [],
"disagreeWinnersPublish": false,
"disagreeValuePublish": false,
"validationState": 0
},
"tedNoDocExt": "2022-102934",
"attachments": [],
"hasAttachments": false,
"changes": [],
"isCorrigendum": false,
"isMigrated": false,
"isCancelled": false,
"isContractAwardCancellationNotice": false,
"cancelledReason": [],
"isLatest": true,
"language": "FI",
"proceduresForReview": {
"reviewBody": {
"officialName": "Markkinaoikeus",
"nutsCodes": [],
"postalAddress": {
"streetAddress": "S\u00f6rn\u00e4istenkatu 1",
"postalCode": "00580",
"town": "Helsinki",
"country": "FI"
},
"telephoneNumber": "+358 295643300",
"email": "[email protected]",
"mainUrl": "http:\/\/www.oikeus.fi\/markkinaoikeus",
"validationState": 0
},
"reviewProcedure": [],
"validationState": 0
},
"attachmentInformation": {
"description": [],
"links": [],
"validationState": 0
},
"modifications": {
"additionalCpvCodes": [],
"nutsCodes": [],
"mainsiteplaceWorksDelivery": [],
"descrProcurement": [],
"timeFrame": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
},
"justificationForDurationOverFourYears": [],
"justificationForDurationOverEightYears": [],
"totalValue": {},
"awardedToGroupOfEconomicOperators": false,
"contractors": [],
"description": [],
"reason": 0,
"reasonDescriptionEconomic": [],
"reasonDescriptionCircumstances": [],
"increaseBeforeModifications": {},
"increaseAfterModifications": {},
"validationState": 0
},
"contractAwardsDefence": [
{
"numberOfTenders": {
"disagreeTenderInformationToBePublished": false,
"total": 0
},
"contractor": {
"nutsCodes": [],
"postalAddress": {},
"isSmallMediumEnterprise": false,
"validationState": 0
},
"estimatedValue": {},
"contractValueType": 0,
"finalTotalValue": {},
"lowestOffer": {},
"highestOffer": {},
"annualOrMonthlyValue": {
"type": 0,
"canBeRenewed": false
},
"likelyToBeSubcontracted": false,
"valueOfSubcontract": {},
"valueOfSubcontractNotKnown": false,
"subcontractingDescription": [],
"allOrCertainSubcontractsWillBeAwarded": false,
"shareOfContractWillBeSubcontracted": false,
"validationState": 0
}
],
"annexes": {
"d1": {
"noTenders": false,
"procedureType": 0,
"suppliesManufacturedForResearch": false,
"providedByOnlyParticularOperator": false,
"reasonForNoCompetition": 0,
"extremeUrgency": false,
"additionalDeliveries": false,
"repetitionExisting": false,
"designContestAward": false,
"commodityMarket": false,
"advantageousTerms": false,
"advantageousPurchaseReason": 0,
"justification": [
"Hankintaan sovelletaan hankintalain (1397\/2016) 40 \u00a7:n 2) kohtaa, jonka mukaan hankintayksikk\u00f6 voi valita suorahankinnan, jos teknisest\u00e4 tai yksin oikeuden suojaamiseen liittyv\u00e4st\u00e4 syyst\u00e4 vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lis\u00e4edellytyksen\u00e4 on, ett\u00e4 j\u00e4rkevi\u00e4 vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eik\u00e4 kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.",
"",
"Tieto Finland Oy:lle on kertynyt vaalien valmistelusta ja toimittamisesta sek\u00e4 VAT-j\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4 sellaista teknist\u00e4 tietotaitoa ja osaamista asiantuntijapalveluiden tuottamiseksi, jota ei ole saatavilla saman sis\u00e4lt\u00f6isen\u00e4 toiselta toimittajalta. Tieto Finland Oy:ll\u00e4 on kokemusta vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4n toimittamisesta sek\u00e4 toiminnasta, Suomen vaalij\u00e4rjestelm\u00e4n osaamista sek\u00e4 osaamista erilaisten vaalityyppien teknisluonteisesta toteuttamisesta sis\u00e4lt\u00e4en erityisesti er\u00e4ajoihin liittyv\u00e4n osaamisen. Vaalien k\u00e4ytt\u00f6- ja kapasiteettipalveluissa sek\u00e4 VAT \u2013 Teknisen tuen ja vaalivalmiuden palveluita koskevalla sopimuksella tuotettavissa palveluissa on erityisesti teknisen osaamisen osalta yhtym\u00e4kohtia ja rajapintoja, joita ei voida t\u00e4ll\u00e4 hetkell\u00e4 erottaa toisistaan. Osaaminen on olennaista vaalien valmistelussa ja toimittamisessa. ",
"",
"Vaalij\u00e4rjestelm\u00e4n elinkaariselvityksen (Vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4n elinkaariselvitys, Oikeusministeri\u00f6n julkaisuja, 2020:6) mukaisesti haasteeksi sopimusten uudistamiselle kilpailuttamisen keinoin nykytilanteessa on osoittautunut vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4n merkitt\u00e4vimm\u00e4lle toimittajalle muodostunut osaamiseen, tietotaitoon ja vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4kokonaisuuden osakokonaisuuksien riippuvuuksien hallintaan perustuva ns. tosiasiallinen toimittajalukko. Vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4n merkitt\u00e4vimm\u00e4lle toimittajalle on kertynyt vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4st\u00e4 sellaista teknist\u00e4 tietotaitoa ja osaamista muun muassa vaalivalmiuden sek\u00e4 j\u00e4rjestelm\u00e4n teknisen tuen asiantuntijapalveluiden tuottamisesta ja t\u00e4h\u00e4n liittyv\u00e4st\u00e4 vaalien toimittamisesta, jota ei ole saatavilla saman sis\u00e4lt\u00f6isen\u00e4 toiselta toimittajalta. Lis\u00e4ksi sama toimija on toteuttanut keskeisi\u00e4 sovelluskokonaisuuksia nykyiseen vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n ja toimii j\u00e4rjestelm\u00e4n k\u00e4ytt\u00f6- ja kapasiteettipalvelujen toimittajana.",
"",
"Tietotaito sek\u00e4 osaaminen on kertynyt vuosikymmenien varrella, eik\u00e4 sit\u00e4 ole mahdollista lyhyell\u00e4 t\u00e4ht\u00e4imell\u00e4 siirt\u00e4\u00e4 toiselle toimittajalle j\u00e4rkev\u00e4ll\u00e4 tavalla ottaen huomioon osaamisen kriittisyyden vaalien j\u00e4rjest\u00e4misen valmiuden ja toimivuuden kannalta. Kilpailuedellytysten luominen merkitsisi mittavaa kehitysmallin muutosta ja osaamisen siirtojen suunnittelua tosiasiallisen toimittajalukon purkamiseksi. N\u00e4it\u00e4 toimenpiteit\u00e4 ei ole tarkoituksenmukaista tehd\u00e4 taloudellisesti, toiminnallisesti ja teknisesti pelk\u00e4st\u00e4\u00e4n sopimusten uudistamisen n\u00e4k\u00f6kulmasta, vaan osana vaalij\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamista.",
"",
"Vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisen esiselvitysty\u00f6 k\u00e4ynnistyi loppuvuodesta 2020. 11.1.2022 p\u00e4iv\u00e4tyn vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4n hankintasuunnitelman mukaisesti Oikeusrekisterikeskus on k\u00e4ynnist\u00e4nyt vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4n kilpailuttamisprojektin",
"siten, ett\u00e4 vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4n uudistamisen kilpailuttamisen ensimm\u00e4isen vaiheen tarjouspyynt\u00f6 toteutustiimin hankinnasta on julkaistu 13.4.2022. Tarkoituksena on, ett\u00e4 vuoden 2027 vaalit toteutetaan uudella vaalitietoj\u00e4rjestelm\u00e4ll\u00e4."
]
}
},
"isPrivateSmallValueProcurement": false,
"espdRequestReferences": [],
"hilmaSubmissionDate": "2022-06-07T06:14:52.3528942",
"dateCreated": "2022-06-07T06:14:51.980282",
"dateModified": "2022-06-10T07:00:24.0371165"
}